Решение № 2-217/2018 2-217/2018~М-214/2018 М-214/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-217/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский 17сентября 2018 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Баторовой И.В.,с участием истца- ст.помощника прокурора Нукутского района Ильиной Г.Г.., представителя ответчика- и.о.главы МО «Шаратское» ФИО1, действующего на основании распоряжения, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-217/2018 по исковому заявлению и.о.прокурораНукутского района в защиту интересов неопределенного круга лицк Администрации муниципального образования «Шаратское» об обязании привести пандус, ведущий в здание Администрации, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.2016, установлении срока исполнения судебного решения до 1 ноября 2018г.,

Установил:

В суд обратился и.о. прокурораНукутского района в интересах неопределенного круга лицк Администрации муниципального образования «Шаратское» об обязании привести пандус, ведущий в здание Администрации, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.2016, установлении срока исполнения судебного решения до 1 ноября 2018г.

В обоснование своих исковых требованийуказал, чтопрокуратурой Нукутского районапроведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов администрацией муниципального образования «Шаратское».

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Под социальной защитой инвалидов, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к параметрам элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, отнесен уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу.

При этом перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

Сводом правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденный Приказом Минстроя России от 14.11.2016 г. № 798/пр, определены параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с п.6.2.9 Свода правил максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,45 м. при уклоне не более 1:20 (5%). При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту иприспосабливаемых существующих зданий и сооружений уклон пандуса принимается в интервале от 1:20 (5%) до 1:12 (8%).

В ходе проведения проверки установлено, что администрация МО «Шаратское» расположено по адресу: <адрес>. Вход в здание осуществляется через открытую лестницу, ведущую на крыльцо, рядом с которой оборудован пандус для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Высота крыльца, в месте примыкания пандуса составляет 0,5 м., длина марша пандуса составляет 1,3 м., уклон пандуса составляет 27 градусов. Указанное свидетельствует о несоответствии указанного пандуса предъявляемым требованиям, а его уклон не позволяет инвалидам, использующим кресла коляски, беспрепятственно войти в здание.

Кроме того, в нарушение требований Свода правил пандус не оборудован перилами.

Таким образом, допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственный доступ в здание администрации МО «Шаратское», на обеспечение равных прав с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного исполняющий обязанности прокурора Нукутского района просит:

обязать администрацию муниципального образования «Шаратское» привести пандус, ведущий в здание администрации, в соответствие требованиям Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакций СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр. Установить срок исполнения судебного решения до 01 ноября 2018 г.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Признание иска ответчиком принято судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования и.о.прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Шаратское» об обязании привести пандус, ведущий в здание Администрации, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.2016, установлении срока исполнения судебного решения до 1 ноября 2018г. – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Шаратское» привести пандус, ведущий в здание администрации, в соответствие требованиям Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакций СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр.

Установить срок исполнения судебного решения до 01 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий