Постановление № 5-727/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 5-727/2025

78RS0XXX-85

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 21 октября 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт гражданина РФ XXX, выдан ФИО9 ... Санкт-Петербурга, дата выдачи XX.XX.XXXX, код подразделения ФИО10), дата рождения XX.XX.XXXX, место рождения ..., адрес регистрации: ФИО8, ..., ИНН ФИО7, ОГРНИП XXX, дата регистрации XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ИП ФИО1 (по тексту – ИП ФИО1) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1) декларантом ИП ФИО1, в лице менеджера ВЭД ФИО2, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX XXX (действительна до XX.XX.XXXX), для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, подана и зарегистрирована декларация на товары XXX (далее – ДТ), состоящая из 16 наименований товаров, в том числе.

Товар XXX «устройства звуковой и визуальной индикации, предназначены для применения в электротехнических сборках общепромышленного применения».

индикатор световой со встроенной неоновой лампой, рабочее напряжение 220в, мощность 4вт, материал корпуса - пластик, цвет свечения - зеленый, держатель для установки в панель оборудования, 2 проволочных вывода для коммутации, предназначены для светов ой индикации режимов работы оборудования общепромышленного назначения. Производитель DAIER ELECTRON CO., LTD, торг. знак, марка отсутствует, модель N-XD10-4W-G Артикул N-XD10-4W-G Кол-во 6000 шт.

индикатор световой со встроенной неоновой лампой, рабочее напряжение 220в, мощность 4вт, материал корпуса - пластик, цвет свечения - красный, держатель для установки в панель оборудования, 2 проволочных вывода для коммутации, предназначены для световой индикации режимов работы оборудования общепромышленного назначения. Производитель DAIER ELECTRON CO., LTD, торг. знак, марка отсутствует, модель N-XD10-4W-R Артикул N-XD10-4W-R, кол-во 3000 шт.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – TRANS HOPE INTERNATIONAL CO., LTD (China, Nanshan District, Shenzhen City, 3rd Haide Avenue, Suite 1311, East Tower,Coastal Building). Получатель товара – АО «РЖД ЛОГИСТИКА» (107078, Москва, ..., ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>) по поручению ИП ФИО1.

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № CXLTL250426-S-P от XX.XX.XXXX; инвойс № HEY-83 от XX.XX.XXXX, в грузовом отсеке транспортного средства гос. рег. знак Н428КН7..., Страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) установлено, что часть товара XXX в ДТ XXX не заявлена по количеству штук (заявлено в ДТ 9000 шт., фактически 9020 шт., что на 20 шт. больше), а именно:

- индикаторы световые из полимерного материла зеленого цвета со встроенной неоновой лампой и подключенными проводами (артикул N-XD10-4W-G) представлены в количестве 6010 шт., что на 10 шт. больше, чем заявлено в ДТ (заявлено 6000 шт.);

- индикаторы световые из полимерного материла красного цвета со встроенной неоновой лампой и подключенными проводами (артикул N-XD10-4W-R) представлены в количестве 3010 шт., что на 10 шт. больше, чем заявлено в ДТ (заявлено 3000 шт.).

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование в ДТ XXX, вышеуказанных товаров в количестве 20 шт., общим весом нетто/брутто 0,1 кг.

Дата совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1).

XX.XX.XXXX должностным лицом главным государственным таможенным инспектором Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Санкт-Петербургской таможни суд находит, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ИП ФИО1, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в котором указаны обстоятельства совершения ИП ФИО1 указанного правонарушения (л.д.141-146);

-копией ДТ XXX (л.д. 31-37);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX; транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № CXLTL250426-S-P от XX.XX.XXXX; инвойсом № HEY-83 от XX.XX.XXXX (л.д. 19-30);

- копией подтверждения о прибытии ТС XXX (л.д. 24);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, содержание которого подробно изложено в описательной части данного постановления (л.д.44-79);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX с (л.д.8-10);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Тамарикс» (л.д. 11);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения XXX по состоянию на XX.XX.XXXX, на территории Российской Федерации, составила 791, 43 руб. (семьсот девяносто один рубль 43 копейки). Товар представляет собой: лампу неоновую с держателем красного цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-R», страна происхождения не установлена, в количестве 10 шт.; лампу неоновую с держателем зеленого цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-G», страна происхождения не установлена, в количестве 10 шт. (л.д. 118-128);

- сведениями из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 96-100).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда XXX от XX.XX.XXXX ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Характеризуя состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, следует указать, что объектом административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при применении таможенных процедур, а именно при декларировании товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в нарушении порядка декларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 стати 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Из материалов дела следует, что декларантом ИП ФИО5 незадекларирован в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра: лампа неоновая с держателем красного цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-R», страна происхождения не установлена в количестве 10 шт.; лампа неоновая с держателем зеленого цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-G», страна происхождения не установлена в количестве 10 шт., подлежащий таможенному декларированию.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ является формальным и не требует наступления вредных последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ИП ФИО1 указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения ИП ФИО1 требований таможенного законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ИП ФИО1 в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ИП ФИО6 наказание только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: лампа неоновая с держателем красного цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-R», страна происхождения не установлена, в количестве 10 шт.; лампа неоновая с держателем зеленого цвета 220VAC модели «N-XD10-4W-G», страна происхождения не установлена, в количестве 10 шт., находящиеся на хранении на складе СВХ ООО «ТАМАРИКС» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит.В.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: