Постановление № 5-19/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-19/2018

5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2018 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не состоящего в браке, детей не имеющего, инвалида <данные изъяты> группы, не работающего, проживающего по <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.3 КоАп РФ, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА> в <данные изъяты> в ходе проведения проверочных мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <ДАТА> г.р., нарушивший режим пребывания на территории РФ, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории РФ., а именно находясь на территории РФ с <ДАТА> года по окончании срока временного пребывания до <ДАТА> года не покинул пределы Российской Федерации, тем самым <ДАТА> года гражданин <данные изъяты> ФИО1, нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

<ДАТА> начальником миграционного пункта Отделения МВД России по Шебалинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, пояснил, что заболел, в больницу не обращался, так не имел медицинского полиса, поэтому пропустил срок выезда. Семьи и детей не имеет, купил земельный участок в <данные изъяты>, занимался оформлением документов. Имеет родственников в <данные изъяты>-<данные изъяты>. Регистрации на территории РФ не имеет.

Начальник МП Отделения МВД России по Шебалинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 были разьяснены все положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации». Он знал о сроках пребывания, однако нарушил их, кроме того совершал на территории РФ правонарушения, о чем имеются сведения в материалах дела. Ходатайствовала о возможности применения мер по временному содержанию ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по АК.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА> года по адресу: <адрес> сотрудниками отделения полиции МВД России по Шебалинскому району был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в проживании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно копии миграционной карты срок пребывания ФИО1 истек <ДАТА>.

Однако, ФИО1 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и с <ДАТА> в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ проживал без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.

Вина ФИО1 установлена: рапортом начальника миграционного пункта Отделения МВД России по Шебалинскому району ФИО2 (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), копией миграционной карты ФИО1 (л.д.5).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние ФИО1, наличие инвалидности.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность судом признано повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Алтайскому краю по адресу: <...>.

Штраф в сумме <данные изъяты> рублей должен быть внесен на счет Управления федерального казначейства по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай)

№ 40101810500000010000

БИК 048405001

ИНН <***>

ОКТМО 84650492

КБК № 188 1 16 40000 01 6020 140

Банк получателя: ГРКЦ Национального банка Республики Алтай

Разъяснить ФИО1 ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление вручить ФИО1, начальнику миграционного пункта отделения МВД России по Шебалинскому району, Шебалинский районный отдел судебных приставов УФССП по Республике Алтай для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Шебалинский районный суд.

Судья Т.В. Поленникова