Решение № 12-124/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-124/2018

Дело № 12-124/2018


РЕШЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми 13 ноября 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми А.В. Казалов,

при секретаре Гатиатуллиной М.Э.,

с участием прокурора Карпова С.В.,

лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

потерпевшего Е..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 12.10.2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 12.10.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Усинский городской суд Республики Коми, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как доказательства его вины, положенные в основу судебного решения строятся лишь на показаниях самого потерпевшего Е. судом нарушены нормы действующего законодательства о презумпции невиновности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, показав, что оскорблений в адрес потерпевшего Е. который является его соседом, он не высказывал и потерпевший его оговаривает, в связи с наличием личной неприязни.

Потерпевший в судебном заседании полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, указав на то, что в его адрес были высказаны оскорбления со стороны ФИО1.

Прокурор указал на законность и обоснованность вынесенного постановления мирового судьи.

Заслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, потерпевшего, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но и показаниями свидетелей, потерпевшего, заключениями эксперта, и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

Таким образом, законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности может быть достигнута только при полном, всестороннем и объективном установлении и исследовании всех обстоятельств совершения административного правонарушения и изучении собранных по делу доказательств.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами ст. 26.1, 29.1, 29.9 КоАП РФ, совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном Главой 29 КоАП РФ, в данном случае - до вынесения постановления мировым судьей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, приходя к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, мировой судья сослался на заявление потерпевшего от 26.07.2018 и постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26.07.2018, вместе с тем показания лица, привлекаемого к административной ответственности, оценены не были, мотивы, по которым достоверными относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения признаны одни доказательства и отвергнуты другие, в обжалуемом судебном акте фактически не приведены, возникшие противоречия не устранены.

По мнению судьи, при наличии между потерпевшим и лицом, привлекаемым к административной ответственности личной неприязни, складывающейся на протяжении длительного периода времени, виновность последнего в совершенном административном правонарушении не может быть установлена на основании одних лишь показаниях потерпевшего при отсутствии других доказательств, свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не были соблюдены требования пункта 7 статьи 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела и при наличии неустранимых противоречий и недостатков, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, по мнению судьи, с учетом положения ст. 1.5. КоАП РФ событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, не доказано.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 12.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, подлежит отмене в связи с недоказанностью события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1.5, 26.1, 28.1, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 12.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Копию решения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему и прокурору г. Усинска.

Судья А.В. Казалов