Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-496/2017

Бологовский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело №2-496/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 19 сентября 2017 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

помощника Тверского межрайонного транспортного прокурора Петровой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Октябрьская железная дорога» к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании неприобретшими права пользования нежилым помещением здания вокзала ..., и обязании освободить нежилое помещение здания вокзала ...,

У С Т А Н О В И Л:


Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Октябрьская железная дорога» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, которое мотивировано следующим. ФИО3, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в нежилом здании вокзала расположенном по адресу: ..., что подтверждается «Справкой» Администрации Кафтинского сельского поселения. Здание принадлежит на праве собственности ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 05 декабря 2011г., в котором оно определено как «Пассажирское здание с надворными постройками, нежилое, транспортное». Здание внесено в уставной капитал ОАО «РЖД». Вселение ответчиков произведено в 2000 году прежним собственником здания - государственным предприятием МПС РФ в связи с работой на предприятии железнодорожного транспорта. Договор найма между ответчиками и собственником здания не заключался, но фактически эти отношения существуют. Здание имеет общую площадь 179 кв.м., в производственной деятельности не используется. Ответчики зарегистрированы в помещении площадью 21 кв.м. Остальные помещения заколочены. Расходы на коммунальные услуги в 2015 году составили 22154 рубля, за 6 месяцев 2016 года - 4734,88 руб. Ответчики коммунальные услуги в период 2015 - 2017 гг. не оплачивали. Согласно «Акта» от 31 октября 2016 г. «Здание находится в аварийной состоянии, для жилья непригодно». 08 сентября 2016 г. ФИО3 было вручено письмо «№НГЧЭ-1/254) с предложением приобрести здание в собственность либо прекратить регистрационный учет в нежилом здании. Ответа до настоящего времени не последовало. Перечисленные обстоятельства являются основанием для расторжения договора найма помещения площадью 21 кв.м. в нежилом здании по адресу..., вокзал. В соответствии со ст.687 ГК РФ: «...Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре...» в предусмотренных жилищным законодательством случаях. В соответствии со ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Выселение из занимаемого жилого помещения на основании решения суда является основанием для снятия гражданина РФ с регистрационного учета (ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1). Регистрация по месту жительства носит вторичный характер и производна от наличия субъективного права на жилое помещение. Учитывая изложенное, ФИО3 ФИО1, ФИО2 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу ..., вокзал. Обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении подтверждаются прилагаемыми документами. В связи с изложенным, в соответствии со ст.ст.671, 678, 682, 687, 688 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.131 и 132 ГПК РФ, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения расположенного по адресу: ..., вокзал между ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ОАО «Российские железные дороги», снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО1, ФИО2 по адресу: ..., вокзал, взыскать с ответчиков, в солидарном порядке, в пользу ОАО «Российские железные дороги», уплаченную госпошлину.

В уточненном иске Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Октябрьская железная дорога» указывает, что в соответствии со ст.687 ГК РФ: «...Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре...» в предусмотренных жилищным законодательством случаях. В соответствии со ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Выселение из занимаемого жилого помещения на основании решения суда является основанием, для снятия гражданина РФ с регистрационного учета (ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1). Регистрация по месту жительства носит вторичный характер и производна от наличия субъективного права на жилое помещение. Руководствуясь ст.688 ГК РФ, ст.39 ГПК РФ дополняет исковое заявление требованием о выселении ответчиков и уточнении размера госпошлины подлежащей взысканию. В связи с изложенным, в соответствии со ст. ст. 671, 678, 682, 687, 688 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.39,131,132 ГПК РФ, просит расторгнуть договор найма жилого помещения расположенного по адресу ..., вокзал между ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ОАО «Российские железные дороги», выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения расположенного по адресу ..., вокзал, снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО1, ФИО2 по адресу: ..., вокзал и взыскать с ответчиков в солидарном порядке, в пользу ОАО «Российские железные дороги», уплаченную госпошлину 6000 рублей.

В судебном заседании уточнил исковые требования, просит признать неприобретшими ФИО3, ФИО1, ФИО2 права пользования нежилым помещением здания вокзала ..., и обязать ответчиков освободить помещение вокзала ....

Определением суда от 16 июня 2017 года привлечены к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление по вопросам миграции УМВД по Тверской области, а также ОУФМС России по Тверской области в Бологовском районе.

Протокольным определением суда от 10 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Кафтинского сельского поселения Бологовского района Тверской области и Подразделение ОАО РЖД Московская дистанция гражданских сооружений.

Протокольным определением суда от 26 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Московский центр организации работы железнодорожных станций структурное подразделение октябрьской дирекции управления движением структурного подразделения центральной дирекции управления движением филиала ОАО "РЖД".

В судебное заседание представитель истца – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Октябрьская железная дорога», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, направил ходатайство, в соответствии с которым просит рассмотреть без своего участия, в связи с нахождением в очередном ежегодном отпуске до 30 сентября 2017 г. В случае неявки ответчиков, просит рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исковые требования поддерживает в полном объеме. Доводит до сведения суда, что список документов необходимых для рассмотрения вопроса по предоставлению ФИО3 жилого помещения специализированного жилищного фонда отправлен ФИО3 но указанному ею 07.09.2017г. адресу в тот же день. Московский центр организации работы железнодорожных станций подразделение ОАО «РЖД» письмом от 08.09.2017г. подтвердил, что заявление ФИО3 о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда будет рассмотрено.

В судебное заседание ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без участия.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО3 суду пояснила, что исковые требования признает частично, сняться с регистрационного учета не имеет возможности, поскольку не предоставлено новое жилье и ей некуда вселиться. Данное помещение было предоставлено ей для проживания, но фактически данное помещение не являлось жилым, так как это было здание бывшего вокзала, никаких условий для проживания в нем не было, только одно электричество. Они сделали ремонт: отремонтировали, крышу, печь, полы и стены. Однако со временем, все стало опять рушиться. В настоящее время обрушена крыша, разрушена печь, другого отопления там нет. Проживать в данном помещении не представляется возможным. Она неоднократно обращалась к своему руководству, чтобы поставили в очередь на предоставление жилого помещения, но до сих пор одни обещания. В настоящее время она и сын проживают в доме ее матери, другого жилья у них нет. В данном помещении фактически семья не проживает 2-3 года, так как там все окончательно разрушилось.

В письменном заявлении ответчик ФИО3 указывает, что действительно, у нее имеется в ... подаренный матерью дом, так как она больна и требует постоянного ухода. Мать больна, состоит на учете у врача психиатра, с палочкой передвигается по дому. Квартира, данная ей от железной дороги в служебное пользование и проживание рядом с работой, в данный момент находится в ветхом состоянии. Кроме нее в квартире прописаны ее сын и бывший муж. Другого жилья у них нет, ничего в собственности не имеют. Сын ФИО1 попал в ДТП, мать серьезно заболела, поэтому и подарила ей дом. Сыну уже 19 лет, его комиссовали из армии, в данный момент он ищет работу.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признал частично, поскольку сняться с регистрационного учета не может, так как другого жилья у семьи нет. Его матери ФИО3 было предоставлено служебное помещение – здание бывшего вокзала, для проживания. Однако, проживать в нем было невозможно, поскольку там все разрушено и они переехали жить в дом бабушки.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск признал частично, поскольку другого жилья у них нет и некуда зарегистрироваться. В настоящее время он снимает квартиру в .... Со своей семьей давно не проживает.

В судебном заседании помощник Тверского межрайонного транспортного прокурора Петрова Ж.А. считала требования истца подлежащими полному удовлетворению.

Третье лицо Администрация Кафтинского сельского поселения Бологовского района Тверской области, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без своего участия.

Третьи лица ОУФМС России по Тверской области в Бологовском районе, Подразделение ОАО РЖД Московская дистанция гражданских сооружений, Московский центр организации работы железнодорожных станций структурное подразделение октябрьской дирекции управления движением структурного подразделения центральной дирекции управления движением филиала ОАО "РЖД", надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили, возражений не представили.

Свидетель Ц.А.Ю. суду пояснил, что ФИО3, так как у нее не было своего жилья, начальник НГЧ принял решение предоставить жилое помещение – здание бывшего вокзала .... Данная ситуация знакома ему по документам. Предоставленное ФИО3 помещение относится к категории служебного жилья, и поскольку в то время не было другого свободного жилья, ей было предоставлено временное технологическое жилье, раньше такое практиковалось. В дальнейшем по мере возможности планировалось выделить ей другое служебное жилое помещение. В прошлом году он говорил ФИО3, чтобы она собрала все необходимые документы для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, и отправить их в дирекцию, но до сих пор она этого не сделала. Комиссия рассматривает подобные вопросы в течении месяца, и всегда принимает по ним решения. Тем лицам, которым положено жилье его получили. В прошлом году начальником дороги было принято решение обесточить здание Кафтинского вокзала с составлением соответствующего акта, поскольку оно признано аварийным. Есть общее положение, о котором знают все сотрудники кадровой службы любого подразделения железной дороги, в котором четко прописан список документов, необходимых для предоставления на рассмотрение жилищной комиссии. То есть, сама ФИО3 никаких действий не предпринимала, чтобы собрать весь необходимый пакет документов, и отправить его на рассмотрение жилищной комиссии. Все сотрудники, которые обратились в жилищную комиссию со всеми необходимыми для этого документами, получили служебное технологическое жилье. Данное жилье не подлежит приватизации, но если сотрудник дорабатывает до пенсии, он продолжает жить в данном жилом помещении, а если захочет, в последующем может выплатить остаточную стоимость этого жилья и оформляет его в собственность. Кроме того, на железной дороге существует ипотечное кредитование на выгодных условиях, которым воспользовались многие работники ОАО «РЖД». Есть много вариантов, для того, чтобы работники ОАО «РЖД» получили жилье, но для этого сам сотрудник должен предпринимать действия.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав сторону ответчика, свидетеля, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с пунктом 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ - комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Ст.15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и иным нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение.

Статьи 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что в общежитиях для проживания предоставляются только жилые помещения. Учитывая изложенное, нежилое помещение, не может быть предоставлено в целях проживания ни по договору социального найма, ни по договору найма жилого помещения в общежитии по требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В п.п.5.7 ст.23 ЖК РФ указано, что основанием использования помещения в качестве жилого является решение органа, осуществляющего перевод помещения из нежилого в жилое и наоборот.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставления жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со статьей 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно абз.1 статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права, пассажирское здание с надворными постройками, назначение: нежилое, транспортное, железнодорожного транспорта, 1-этажный, общей площадью 179 кв.м., инв.№... лит. А, по адресу: ..., кадастровый №..., зарегистрировано в собственности ОАО «РЖД»на основании распоряжения Минимущества России, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 г. №4557-р/6-р/884р.

Данное помещение нежилое, имеет производственное назначение, никогда жилым не являлось ни само здание, ни часть его.

В настоящее время в здании вокзала никто не проживает, помещения пустуют. За время длительного отсутствия помещение пришло в состояние непригодное для проживания,что подтверждается актом обследования.

Ответчики не проживают в указанном помещении примерно 2-3 года, в связи с аварийным состоянием помещения и в связи с переездом на другое постоянное место жительства, расходов по оплате коммунальных услуг не несут, а сохраняют только регистрацию по указанному адресу, также в помещении находится часть их имущества.

В соответствии с ч.1.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Регистрация ответчиков в спорном объекте ущемляет права и предусмотренные законом интересы истца, а именно право на распоряжение спорным имуществом.

Согласно справке администрации Кафтинского сельского поселения, ФИО3 зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: ..., дом вокзала с 18.12.2000 г., совместно с ней зарегистрированы ФИО1, ДАТА г.р. и ФИО2, ДАТА г.р.

В соответствии с письмом филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московская дистанция гражданских сооружений просит подать в суд для снятия с регистрационного учета ФИО3 (сменила, фамилию ФИО4 ДАТА. в связи с замужеством, свидетельство о заключении брака серия I-OH №... от ДАТА.) зарегистрированной в пассажирском здании с надворными постройками ... по адресу: .... Договорные отношения между ФИО3 и ОАО «РЖД» по найму и использованию данного помещения отсутствуют. Данное здание выявлено как неиспользуемый в производственной деятельности объект. В настоящий момент рассматривается вопрос о вовлечении данного здания в гражданско-правовой оборот. 08.09.2016 г. ФИО3 было направлено письмо № НГЧЭ-1/254, с предложением рассмотреть вопрос о приобретении данного здания в частную собственность. В случае отказа ФИО3 в месячный срок необходимо сняться с регистрационного учета. Письменного ответа о принятии решении в дистанцию не поступило.

Как усматривается из акта комиссии от 31.10.2016 г., пассажирское здание с надворными постройками ... по адресу: ..., инв.№... находится в аварийном состоянии, для жилья не пригодно.

Согласно выписке из пояснительной записки, пассажирское здание с надворными постройками ..., общей площадью 179,0 кв.м, расположенное по адресу: .... Объект находится на балансе Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений (НГЧ-1), инвентарный №.... Системный номер в СУИК 1788/11953800/73. Объект выявлен балансодержателем неиспользуемый в производственной деятельности. Объект внесен в уставный капитал и зарегистрирован в собственности ОАО «РЖД» как отдельно стоящий объект. Свидетельство о регистрации права собственности 69-АВ № 312819 от 05.12.2011 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2011г. сделана запись регистрации №... Обременения (ограничения) права на объект не зарегистрировано. Остаточная стоимость объекта по состоянию на 01.06.2016 составляет 0,00 руб. Объект недвижимого имущества имеет следующие основные технические характеристики: год постройки 1897г., одноэтажное, общая площадь 179,0 кв.м., фундамент каменно-кирпично-ленточный, стены деревянно-рубленные, перекрытия деревянные, кровля оцинкованное железо, водоснабжение отсутствует (уличный колодец); печное отопление (дрова): электроснабжение имеется (ж/д); канализация отсутствует (уличный туалет). В одном помещении данного здания общей площадью 21 кв.м., зарегистрирована с 1967 г. ДС ... ФИО5 Все остальные помещения заколочены. Доходы по объекту в 2015 году составили 0,00 руб. Расходы по объекту в 2015 году составили 22 154,00 руб.: налог на имущество 0,00 руб., амортизационные отчисления 0,00 руб., коммунальные платежи (в том числе электроэнергия) 22 154,00 руб. Доходы по объекту за 6 месяцев 2016 года составили 0,00 руб. Расходы по объекту за 6 месяцев 2016 года составили 4 734,88 руб.: налог на имущество 0,00 руб., амортизационные отчисления 0,00 руб., коммунальные платежи (в том числе электроэнергия) 4 734,88 руб. Рекламные конструкции и рекламоносители с указанием информации о правообладателе рекламных конструкций на земельном участке, внутри или снаружи объекта не выявлены. Объект расположен в полосе отвода на земельном участке площадью 1 538 197,0 кв.м., системный номер в СУИК 5063/6017800/5. Мероприятия по оптимизации использования объекта: 1.Провести обследование на предмет технического состояния объекта. 2.Повышение уровня доходов, путем перерасчета калькуляции на одного проживающего для выставления ежемесячных счетов является нецелесообразным.

В соответствии с письмом филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий о сооружений, адресованном ФИО3, Московская дистанция гражданских сооружений, доводит до сведения, что пассажирское здание с надворными постройками ... общей площадью 179,0 кв.м, расположенное по адресу: ..., находящееся на балансе Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений (НГЧ-l), выявлено балансодержателем, как неиспользуемый в производственной деятельности объект. В настоящий момент рассматривается вопрос о вовлечении данного здания в гражданско-правовой оборот. В связи с тем, что по одному из помещений данного здания, площадью 21 кв.м., ФИО3 постоянно регистрирована с 1967 г., Московская дистанция гражданских сооружений предлагает рассмотреть вопрос о приобретении данного здания в частную собственность. В случае отказа необходимо направить письменный ответ в адрес Московской дистанции гражданских сооружений в срок до 19.09.2016г., а так же в месячный срок сняться с регистрационного учета по причине отсутствия договорных отношений с ОАО «РЖД» по найму и использованию данного помещения.

Как следует из сведений, предоставленных УФМС России по Тверской области, ФИО3, ДАТА года рождения, зарегистрирована по адресу: ..., вокзал с ДАТА по настоящее время; ФИО1, ДАТА рождения, зарегистрирован по адресу: ..., вокзал с ДАТА по настоящее время; ФИО2, ДАТА рождения, зарегистрирован по адресу: ... вокзал с ДАТА по настоящее время.

Согласно письму Московского отделения структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги №421 от 31.07.2004 г., решением руководства и президиума Теркома профсоюза Московского отделения Октябрьской железной дороги протокол №... от 20.07.2004 года на коллектив ДС выделяется жилая площадь за выездом по адресу: ..., здание пассажирского вокзала размером 18,0 кв.м. жилой площади в дополнение к занимаемой жилой площади размером 18,0 кв.м. в этом же здании пассажирского вокзала. Оформление произвести в установленном порядке.

В материалах дела имеется письмо Московского отделения структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги от 01.11.2000 г. в Кафтинский с/совет Бологовского района из которого следует, что согласно протокола общего собрания работников станции Кафтино, свободную квартиру на вокзале ... выделить ФИО5. По данным поселкового совета жилплощади она не имеет.

Согласно письма зам. главного ревизора движения, адресованного Московскому отделению структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги №... от 23.12.2002 г., он просит рассмотреть вопрос о выделении дополнительной жилплощади для начальника станции ... ФИО5 в здании вокзала станции ... за счет освободившейся квартиры. В настоящее время семья ФИО5 проживает в здании вокзала и занимает квартиру жилой площадью 12 кв.м.

Согласно правил предоставления работникам ОАО «РЖД» корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, положение о комиссиях по жилищным вопросам ОАО «РЖД», утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005 г. №780р, а также выписка из коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017-2019 года, в соответствии с п.7.31 которого оказывается корпоративная поддержка (субсидии, займы и др.) работникам, приобретающим (строящим) жилье в собственность и состоящим на учете для ее оказания по месту работы, в порядке, установленном компанией с учетом мотивированного мнения выборного органа профсоюза.

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации права собственности 69-АВ №... от 05.12.2011 г. и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2011г. за №...- пассажирское здание на ... принадлежит на праве собственности ОАО «Российские железные дороги».

Учитывая, что спорное помещение не является жилым, то проживание, а, следовательно, и право пользования им как жилым помещением, действительно, является невозможным.

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение определен ст.23 ЖК РФ, в соответствии с которой перевод осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления собственника помещения.

Пассажирское здание с надворными постройками ... обладало и обладает статусом нежилого и имеет производственное назначение, что подтверждается техническим паспортом. Решения о переводе здания из нежилого в жилое не принималось.

Объектом жилых прав может быть только жилое помещение. Проживание в нежилом помещении, выдача ордера на нежилое помещение, внесение платы за электроэнергию, подключенной к этому помещению не являются основаниями для признания помещения жилым.

Учитывая, что спорное помещение не является жилым, и таковым никогда не являлось, следовательно, и право пользования им как жилым помещением действительно является невозможным. В силу жилищного законодательства (ЖК РСФСР, ЖК РФ) объектом жилищных прав гражданина может быть только жилое помещение, отнесенное к тому или иному жилому фонду. Помещение со статусом «производственные, не жилые и т.п» не могут быть объектом жилищных правоотношений и предметом найма, так как не предназначены для постоянного проживания в них граждан и удовлетворения их бытовых нужд.

В связи с удовлетворением искового требования о признании неприобретшими права пользования ответчиков нежилым помещением ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: ..., вокзал, поскольку Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в ред. от 21.05.2012г.), установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п.31,33 Правил).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных требований.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчиков в пользу истца судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, по 2000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Октябрьская железная дорога» к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании неприобретшими права пользования нежилым помещением здания вокзала ..., и обязании освободить нежилое помещение здания вокзала ... удовлетворить в полном объеме.

Признать неприобретшими ФИО3, ФИО1, ФИО2 права пользования нежилым помещением здания вокзала ..., и обязать освободить нежилое помещение здания вокзала ....

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ..., вокзал.

Взыскать с ФИО3, ФИО1, ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги», государственную пошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек, по 2000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 22 сентября 2017 года.

Председательствующий С.П.Борисова



Суд:

Бологовский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" (подробнее)

Судьи дела:

Борисова С.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ