Решение № 2-673/2020 2-673/2020~М-533/2020 М-533/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-673/2020

УИД 42RS0№-33 (2-673/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,

при секретаре Терещенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

30 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о возложении обязанности по выкупу нежилых помещений, взыскании выкупной цены нежилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику администрации <адрес> о возложении обязанности по выкупу принадлежащих ему нежилых помещений, взыскании выкупной цены (л.д. 52-54).

Свои исковые требования мотивировал тем, что он является собственником двух объектов недвижимости: здания склада литья, назначение: нежилое, общей площадью 605,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № и здания склада РТИ, назначение: нежилое, общей площадью 276,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данные объекты недвижимости находятся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 80-ти метрах от <адрес> по направлению на восток, кадастровый №. Ранее указанный земельный участок находился в его собственности. ДД.ММ.ГГГГ он отказался от права собственности на данный земельный участок на основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в пользу администрации <адрес>. Поскольку данный земельный участок находится в муниципальной собственности, полагает, что в силу положений статьи 272 ГК РФ у администрации <адрес> возникла обязанность предложить ему заключить соглашение о выкупной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости: здания склада литья и здания склада РТИ, расположенных на муниципальном земельном участке. В связи с тем, что ответчик администрация <адрес> бездействует в решении вопроса о заключении с ним соглашения о выкупной стоимости спорных объектов недвижимости, просит суд обязать администрацию <адрес> выкупить у него здание склада литья, общей площадью 605,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, здание склада РТИ, назначение: нежилое, общей площадью 276,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по выкупной цене 32 065 665,60 руб., а также взыскать с администрации <адрес> в его пользу 32 065 665,60 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика администрации <адрес> к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (л.д. 21, 27-28).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 9), в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика администрации города Прокопьевска ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 124), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила письменные возражения на иск, в которых просила в иске ФИО2 к администрации <адрес> отказать полностью за необоснованностью, указала, что истец добровольно отказался от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 80-ти м от <адрес> по направлению на восток, в пользу Муниципального образования «Прокопьевский городской округ», поэтому в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации у администрации <адрес> отсутствует обязанность для выкупа у истца принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке (л.д. 39).

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее КУМИ <адрес>) – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 126), в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в которых указала, что истцом неверно применены положения статьи 279 ГК РФ, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется (л.д. 37).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика КУМИ <адрес>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункты 1, 2 ст. 215 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно п. 1 ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1).

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (пункт 2).

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (пункт 3).

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (п. 1 ст. 271 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 271 ГК РФ переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором (п. 3 ст. 271 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:

признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо

установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Правила настоящей статьи не применяются при прекращении действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства (статья 239.1), при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 279), а также прекращении прав на земельный участок ввиду его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации (пункт 3 ст. 272 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Согласно п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (пункт 3 ст. 281 ГК РФ).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4 ст. 281 ГК РФ).

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1). Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии (п. 2).

Аналогичные правовые положения закреплены и в Земельном кодексе Российской Федерации.

В частности, статьей 44 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пояснений представителей сторон, истцу ФИО2 принадлежат на праве собственности два объекта недвижимости: здание склада литья, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 605,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, здание склада РТИ, назначение: нежилое, общей площадью 276,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7, 8).

Согласно заключению эксперта ООО <данные изъяты>» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-115), рыночная стоимость здания склада литья, общей площадью 605,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, определенная сравнительным подходом по состоянию на момент оценки – ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 560 000 руб.; рыночная стоимость здания склада РТИ, общей площадью 276,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, определенная сравнительным подходом по состоянию на момент оценки – ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 692 000 руб.

Данные объекты недвижимости находятся на земельном участке кадастровый №, площадью 3 897 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иного использования, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 80-ти метрах от <адрес> по направлению на восток.

Ранее указанный земельный участок находился в собственности истца ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу Прокопьевский отдел с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права. В тот же день, регистрирующим органом произведена государственная регистрация прекращения права собственности истца на земельный участок, а также государственная регистрация права собственности на данный земельный участок Муниципального образования «Прокопьевский городской округ» за №, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок вследствие отказа от права собственности (л.д. 6), выпиской из ЕГРН (л.д. 22), и не оспаривалось представителями сторон в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что прекращение права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № №, на котором находятся принадлежащие ему на праве собственности два объекта недвижимости: здание склада литья, кадастровый № здание склада РТИ, кадастровый №, было прекращено в установленном законом порядке в связи с его добровольным отказом от права собственности на земельный участок в соответствии со статьями 235 ГК РФ, 44, 53 ЗК РФ, и подачей соответствующего заявления в регистрирующий орган о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права.

Решение об изъятии данного земельного участка для муниципальных нужд администрацией <адрес>, Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в соответствии со статьями 279 ГК РФ, 49 ЗК РФ не принималось.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Учитывая, что органом местного самоуправления в установленном порядке не принималось решение об изъятии земельного участка с кадастровым № №, ранее принадлежащего истцу на праве собственности, для муниципальных нужд, соответственно, у администрации <адрес>, у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не возникли обязательства об изъятии у истца принадлежащих ему на праве собственности двух объектов недвижимости: здания склада литья, кадастровый №, здания склада РТИ, кадастровый №, и возмещении ему рыночной стоимости указанных объектов в соответствии со статьями 279, 281 ГК РФ.

При этом, сторона истца считает, что в связи с отказом истца от права собственности на земельный участок с кадастровым № № и государственной регистрацией права собственности на данный участок за Муниципальным образованием «Прокопьевский городской округ», ФИО2, как прежний собственник, имеет право в соответствии со статьей 272 ГК РФ на заключение с администрацией <адрес> соглашения о правах на объекты недвижимости, находящиеся на этом земельном участке и принадлежащие ему на праве собственности, и выплате ему выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости в размере 32 065 665,60 руб.

Оценивая указанные доводы истца и его представителя, суд находит их несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Как указывалось выше, в силу положений пункта 1, абзаца 2 пункта 2 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Судом бесспорно установлено и подтверждается материалами дела, истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок кадастровый №, площадью 3 897 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иного использования, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 80-ти метрах от <адрес> по направлению на восток, на основании договора купли-продажи земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ в связи с добровольным отказом ФИО2 от права собственности на земельный участок зарегистрирован переход права собственности на данный земельный участок к Муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ».

Поскольку после безвозмездного отчуждения земельного участка ФИО2 остаётся собственником двух объектов недвижимости: здания склада литья, кадастровый № и здания склада РТИ, кадастровый №, находящимися на этом земельном участке, и пользуется ими на законных основаниях, в силу положений статьи 271 ГК РФ истец сохраняет за собой право пользования земельными участками под принадлежащими ему объектами недвижимости.

То обстоятельство, что собственником земельного участка с кадастровым № № ранее принадлежащим истцу на праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ стало другое лицо – Муниципальное образование «Прокопьевский городской округ», переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику ФИО2 права на объекты недвижимости и права пользования земельными участками под складскими помещениями, а, следовательно, не влечет у нового собственника земельного участка обязанности по выкупу расположенных на нем объектов недвижимости у ФИО2

Таким образом, поскольку ФИО2, являющийся собственником двух объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым № №, принадлежащем на праве собственности Муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ», соответственно, истец не утратил право пользования земельным участком под этой недвижимостью, следовательно, оснований для применения положений статьи 272 ГК РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Кроме того, в силу статей 1, 8 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса ГК договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Принимая во внимание, что в рассматриваемом споре сторона истца ошибочно считает защиту своих имущественных прав исключительно обязанностью органа местного самоуправления – администрации <адрес> по выкупу принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости путём заключения соответствующего соглашения (договора) только на основании самого факта прекращения его права собственности на земельный участок, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, без учёта общеправового принципа свободы договора (соглашения), изложенного выше, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований и условий для удовлетворения заявленных исковых требований полностью.

Механизм защиты прав собственника объекта недвижимости в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Гражданского кодекса РФ должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов владельцев нежилых помещений и не должен создавать предпосылки для нарушения вышеуказанных публичных интересов.

Существование различных способов защиты гражданских прав не означает, что выбор конкретного способа обусловливается только усмотрением истца и зависит лишь от его волеизъявления. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду нарушенного права и характеру нарушения. В тех случаях, когда законом предусмотрены специальные способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений, именно они и подлежат применению.

Судебная защита предполагает восстановление нарушенного права истца в правоотношениях с заинтересованным лицом посредством пресечения неблагоприятных последствий незаконных актов, действий (бездействия), а также понуждения ответчика к надлежащему исполнению предусмотренных законом обязанностей.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Следовательно, обстоятельства, свидетельствующие о нахождении принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ», сами по себе не могут являться основанием для получения их владельцем выкупной стоимости данных объектов недвижимости от органа местного самоуправления как нового собственника земельного участка путём принуждения.

Исходя из изложенного, суд отказывает истцу ФИО2 в удовлетворении исковых требований полностью за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 ФИО1 к администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о возложении обязанности по выкупу принадлежащих ему нежилых помещений: здания склада литья, назначение: нежилое, общей площадью 605,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № здания склада РТИ, назначение: нежилое, общей площадью 276,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по выкупной цене 32 065 665,60 руб., взыскании выкупной цены нежилых помещений в общей сумме 32 065 665,60 руб. (тридцать два миллиона шестьдесят пять тысяч шестьсот шестьдесят пять рублей 60 копеек) отказать полностью за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Решение в окончательной форме принято 5 ноября 2020 года

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2020-001018-33 (2-673/2020) Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области