Решение № 2-3255/2020 2-3255/2020~М-2811/2020 М-2811/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-3255/2020

Дело № 2-3255/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вербина М.С., с участием прокурора Ивановой Н.В., при секретаре Усачёвой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО2

В обоснование исковых требований указал, что является нанимателем жилого помещения – <адрес> в городе Архангельске, находящейся в муниципальной собственности. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи (сына) нанимателя. Ответчик с 2007 года не проживает в указанном жилом помещении, добровольно покинул его, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, вещей в квартире не имеет, вселиться не пытается; постоянно проживает по адресу: г. Архангельск, <адрес>. В связи с этим, истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - <адрес> в городе Архангельске.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований.

ФИО2 пояснил, что спорная квартира является его единственным постоянным местом жительства. У него есть ключи от указанной квартиры. В спорной квартире у него есть своя комната, которую он вынужден закрывать на замок. В силу конфликтных отношений с членами семьи, во время пребывания в спорной квартире он постоянно находится в своей комнате. В силу разъездного и сменного характера работы он часто бывает в командировках, в связи с чем может отсутствовать дома. Вместе с тем, из указанной квартиры он не выезжал, его личные вещи хранятся в квартире, которой он продолжает пользоваться, оплачивает жилищно-коммунальные услуги пропорционально приходящейся на него доли в праве пользования на указанное жилое помещение.

Третье лицо ФИО5 исковые требования поддержала. Будучи допрошенной в качестве свидетеля пояснила, что является супругой истца ФИО1 и матерью ФИО2 В связи с вопросами, связанными с приватизацией спорной квартиры, а также судебными разбирательствами с участием ФИО2, между сторонами возникли конфликтные отношения. ФИО2 перестал общаться с ней и истцом, ведет себя обособленно, приходит в квартиру и закрывается в своей комнате, не участвует в ремонте квартиры, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, он перестал быть членом семьи нанимателя. В настоящее время она с истцом хочет выселить ответчика, после чего сделать ремонт и продать спорное жилое помещение, чтобы приобрести на вырученные деньги другое жилое помещение.

Третье лицо ФИО6 исковые требования поддержала. Будучи допрошенной в качестве свидетеля, пояснила, что является дочерью истца ФИО1 и сестрой ответчика ФИО2 Ей известно, что у ответчика есть ключи от квартиры, которыми он самостоятельно открывает дверь. Когда приходит в квартиру, он находится в своей комнате. С членами семьи общение не поддерживает. Как часто ответчик приходит в спорную квартиру пояснить не может.

Третье лицо администрация МО «Город Архангельск» и УМВД России по Архангельской области в лице УВМ УМВД России по Архангельской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Ивановой Н.В., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. ограничение права граждан Российской Федерации на выбор места жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом, истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, состоящей из пяти комнат в отдельной квартире, общей площадью 77,8 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м.

В спорном жилом помещении зарегистрирован также в качестве членов семьи ФИО2 (сын), ФИО6 (дочь), ФИО5 (жена).

Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании ордера № 668 от 30.07.1992 на семью из 5 человек, включая ФИО5 (жена), ФИО7 (сын), ФИО2 (сын) и ФИО6 (дочь).

Из поквартирной карточки по жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, а также адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области, следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 06.10.1992 по настоящее время.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Судом также установлено и не опровергнуто того, что от права пользования жилым помещением ФИО2 не отказывался.

Наличие между сторонами трудных семейных отношений подтверждается пояснениями сторон и третьих лиц, данными в ходе судебного заседания. Кроме того, ответчиком представлены сведения, подтверждающие разъездной и сменный характер работы, в связи с чем, он не может постоянно проживать по месту жительства. Вместе с тем, он несет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пользуется комнатой в спорной квартире. В связи с несогласием с решениями членов семьи по затрагивающим его интересы финансовым и жилищным вопросам между ним и остальными членами семьи, в том числе с истцом, возникли конфликтные отношения, что препятствует ему открыто и беспрепятственно пользоваться спорной квартирой. Во время пребывания в квартире ответчик вынужден находиться в своей комнате.

При данных обстоятельствах, временное отсутствие в спорном жилом помещении ответчика не может быть расценено судом как добровольный выезд из данной квартиры и, как следствие, основанием для признания его утратившим право пользования этой квартирой, в связи с выездом на другое место жительства, поскольку от права пользования спорной квартирой ответчик не отказывался, отсутствие его в квартире носит вынужденный характер.

Доказательств наличия у ответчика иного жилого помещения в собственности или пользовании истцом не представлено.

С учетом пояснений сторон и третьих лиц, суд приходит к выводу, что от прав и обязанностей по договору социального найма и от несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, ответчик не отказывается и не отказывался, в связи с чем, оснований для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий М.С. Вербина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года.

Председательствующий М.С. Вербина