Постановление № 5-68/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 5-68/2019

Административный материал № 5-68/2019

26RS0018-01-2019-000229-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2019 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре Нигарян А.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> №, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты>, не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, права которому, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ, а именно самовольно подключился к газопроводу, а равно самовольно (безучетно) использовал газ и эти действия не содержали уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> № <адрес> УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО5 был установлен факт, самовольного подключения к действующему газопроводу ФИО3, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния.

По данному факту должностным лицом, полицейским УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания не дела не представлено, таким образом суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении правонарушения, в объеме указанном в начале описательно-мотивировочной части постановления, объективно и полностью подтверждается его объяснением в судебном заседании и совокупностью исследованных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении <адрес>7/318 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного ДЧ ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей нему; объяснениями ФИО3 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; актом-наря<адрес> на отключение газовых приборов ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; актом от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении газа по адресу <адрес> № филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»; рапортом УУП ФИО1 по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведением административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки потребления природного газа по адресу <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона, предъявляемым к доказательствам, являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в пределах полномочий должностного лица.

Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Оценив собранные доказательства в их совокупности суд считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, как самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и его действия квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ФИО3 женат, не работает, иных сведений о личности в материалах дела не содержится и в судебное заседание не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО8 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые, наличие на его иждивении пятерых несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств ФИО3 в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, им совершено административное правонарушение в области охраны собственности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и в целях его исправления и предупреждения совершения им новых правонарушений, суд полагает возможным достижение целей наказания назначение ФИО3 наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере санкции статьи КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф вноситься или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк по следующим реквизитам: идентификатор 18№, получатель штрафа ФИО1 по <адрес>, КПП: 261101001, ИНН: <***>, ОКТМО: 07630407, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Ставрополь <адрес>, БИК: 040702001, административный штраф, КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья А.Г. Сердюков