Решение № 2-21/2026 2-21/2026(2-758/2025;)~М-627/2025 2-758/2025 М-627/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-21/2026

Дело № 2-21/2026

УИД № 69RS0032-01-2025-001860-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой О.В.,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3

представителей ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей

помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России), Отделению фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Тверской области) об изменении причины инвалидности и возложении обязанности назначить социальную выплату,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России, в котором с учетом уточнений просила изменить причину инвалидности в справке № от 21 мая 1965 года с «инвалид по общему заболеванию» на «инвалид с детства», назначить выплату по уходу за инвалидом с детства с 01 января 2025 года.

В обоснование иска указано, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. Проблемы со зрением начались с семи лет. В 1948 году истец училась в обычной общеобразовательной школе на особом, облегченном, согласно заболеванию, режиме. В 1953 году в связи со значительным ухудшением зрения истец была переведена на обучение в школу для слепых детей в г.Трубчевск Брянской области. Документы об обучении в специализированное школе для слепых детей имеются в ВОС г.Торжка. В 1956 году в возрасте 15 лет истец была направлена на обучение в школу для слепых детей в г.Бежецк Калининской области. В 1959 году истец получила инвалидность по зрению. Причина инвалидности – инвалид с детства. При переосвидетельствовании в 1961 и 1963 годах в справках об инвалидности указана причина «инвалид с детства», а при последнем освидетельствовании в 1965 году в справке допущена ошибка, причина инвалидности изменена на «инвалид по общему заболеванию». Поскольку разницы в пенсионном обеспечении до января 2025 года для инвалидов первой группы по зрению с детства и по общему заболеванию не было, истец никуда не обращалась. С 01 января 2025 года инвалидам первой группы с детства выплачивается на уход 10000 рублей, с ежегодной индексацией. Поскольку у истца в справке ВТЭК не указана причина инвалидности «инвалид с детства», она данную выплату не получает.

С целью исправления причины инвалидности истец обращалась в Бюро №6 (офтальмологическое) МСЭ Тверской области, однако получила необоснованный отказ.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что при первичном освидетельствовании ФИО2 23 апреля 1959 года во врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) Бежецкого района, ей установлена первая группа инвалидности с причиной инвалидности «заболевание с детства, инвалид по зрению» сроком на 2 года. При повторном освидетельствовании 25 апреля 1961 года и 27 мая 1963 года во ВТЭК Торжокского района ФИО2 определялась первая группа инвалидности на два года с причиной «инвалидность с детства». 21 мая 1965 года истец прошла освидетельствование в специализированной глазной ВТЭК г.Калинина, установлена первая группа инвалидности бессрочно с причиной инвалидности «общее заболевание, инвалид по зрению».

При освидетельствовании 01 июля 2025 года в бюро №6 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России заявителю оставлена первая группа инвалидности бессрочно с причиной инвалидности «общее заболевание, инвалид по зрению». По заявлению истца от 03 июля 2025 года о несогласии с причиной инвалидности, медико – экспертные документы рассмотрены заочно, по «обжалованию» в 1 –м экспертном составе главного бюро 23 июля 2025 года. Диагноз: наследственные ретинальные дистрофии. Пигментный ретинит обоих глаз. Острота зрения правого глаза = счет пальцев у лица, левого глаза=0,01 н.к. Стойкие значительно выраженные нарушения сенсорных (зрительных) функций.

Согласно действующему в настоящее время приказу Минтруда России от 16 февраля 2023 года №90н «Об утверждении порядка установления причин инвалидности» (п.7) причина инвалидности «инвалид с детства» устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность наступила до 18 лет, а также в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболевания, подтвержденными сведениями из медицинской организации, у гражданина в возрасте до 18 лет (до 01 января 2000 года до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

Сведений из медицинских организаций, подтверждающих наличие признаков инвалидности у ФИО2 в возрасте до 16 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), на экспертизу представлено не было. Решение бюро №6 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 01 июля 2025 года, установившее ФИО2 первую группу инвалидности «общее заболевание, инвалид по зрению», признано обоснованным и подтверждено. Понятия «заболевание с детства» и «инвалид с детства» не идентичны.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Тверской области не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что с исковыми требованиями не согласен. В обоснование своей позиции указал, что ФИО2 с 01 августа 1960 года является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с п.п. «б» п.29 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04 августа 1956 года №1044. Согласно имеющейся в материалах выплатного дела справке № от 21 мая 1965 года, ФИО2 прошла освидетельствование, признана инвалидом первой группы группы, причина инвалидности – общее, инвалид по зрению.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. следующим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; б) другим неработающим лицам. Подтверждение осуществления такими лицами ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. Одним из обязательных условий назначения выплат является подача заявления на ежемесячную выплату с приложением предусмотренных Правилами №397 и необходимых для выплаты документов (пункты 5,8 Правил).

С заявлениями о назначении ежемесячной выплаты по уходу и согласии на осуществление трудоспособным лицом ухода, ФИО2 и неработающее трудоспособное лицо в 2025 году в ОСФР не обращались. Решение об отказе в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход за ФИО2 в 2005 году не выносилось. Оснований для принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства пкервой группы, с 01 января 2025 года не имеется. В случае признания недействительной справки ВТЭК сер.557 №009204 от 21 мая 1965 года и внесении изменений в причину инвалидности лицу, осуществляющему уход за ФИО2, может быть установлена ежемесячная выплата после обращения в ОСФР по Тверской области с заявлениями, предусмотренными п.5 Правил №397 и приложением документов, указанных в п. «а» и «б» п.5 Правил №397.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора бюро №6 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, заключение прокурора, указавшего на законность и обоснованность требований ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно понятию, приведенному в статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (абзац 2 статьи 1 указанного федерального закона).

Социальную защиту инвалидов, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» составляет система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в том числе установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. В 1981 году ФИО2 окончила Ленинградскую специальную общеобразовательную вечернюю (сменную) и заочную школу для слепых и слабовидящих, что подтверждается аттестатом о среднем образовании от 24 июля 1981 года №.

Первоначально ФИО6 была освидетельствована 23 апреля 1959 года (в возрасте 18 лет) врачебно - трудовой экспертной комиссией Бежецкого района. Ей была установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности «заболевание с детства – инвалид по зрению), основной диагноз: <данные изъяты>, выдана справка сер№.

25 апреля 1961 года ФИО2 освидетельствована повторно ВТЭК Торжокского района, установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности «инвалид с детства», диагноз: <данные изъяты> выдана справка сер.№.

27 мая 1963 года ФИО2 освидетельствована Торжокской ВТЭК, установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности: инвалид с детства, основной диагноз: пигментный <данные изъяты>, выдана справка сер.№

21 мая 1965 года ФИО2 прошла освидетельствование в специализированной ВТЭК по заболеваниям органов зрения г.Калинина, установлена первая группа инвалидности без дальнейшего переосвидетельствования, причина инвалидности: общее, инвалид по зрению, диагноз: <данные изъяты>., выдана справка сер.№

Оригиналы вышеуказанных справок, выданных ВТЭК, содержатся в выплатном деле ФИО2 №011847, представленном ОСФР по Тверской области.

Из материалов дела следует, что 27 июня 2025 года ФИО2 обратилась в ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы для изменения причины инвалидности.

Из Акта медико-социальной экспертизы гражданина №№ от 01 июля 2025 года, составленного ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России (бюро №6) следует, что ФИО2 сохранена первая группа инвалидности бессрочно с причиной инвалидности «общее заболевание, инвалид по зрению».

03 июля 2025 года ФИО2 обратилась в ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России с заявлением о проведении медико – социальной экспертизы с целью обжалования решения бюро №6 от 01 июля 2025 года и изменения причины инвалидности.

Как следует из Акта медико-социальной экспертизы гражданина №№ от 24 июля 2025 года, освидетельствование ФИО2 по ее просьбе проведено заочно 1-м экспертным составом главного бюро, решение бюро №6 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 01 июля 2025 года признано обоснованным.

Согласно протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина № от 24 июля 2025 года, у ФИО2 установлено заболевание: <данные изъяты>

Из содержания указанного протокола суд усматривает, что единственным основанием для принятия решения специалистами, проводившими экспертизу, явилось отсутствие сведений из медицинских организаций, подтверждающих степень ограничений жизнедеятельности у ФИО2 в возрасте до 16 лет (до ДД.ММ.ГГГГ года). При этом, диагноз <данные изъяты> подтвержден.

В силу п. 7 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. № 90н, причина инвалидности «инвалидность с детства» устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет. Указанная причина инвалидности определяется также в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными медицинских организаций, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. - в возрасте до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

Так, <данные изъяты> – это наследственное дегенеративное заболевание сетчатки глаза, которое характеризуется развитием выраженных нарушений зрения вплоть до полной слепоты.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что в возрасте 15 лет она была направлена для обучения в Бежецкую школу для слепых детей с диагнозом «<данные изъяты> где проходила обучение и проживала до 1959 года. Первое освидетельствование ВТЭК она проходила в 1959 году, будучи выпускницей указанной школы.

Из показания допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1. следует, что она училась вместе с ФИО2 в школе для слепых детей в г.Трубчевске Брянской области, а затем в школе для слепых детей в г.Бежецке Калининской области.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО1. суд не усматривает.

Из материалов дела следует, что с 22 июня 1959 года по 04 июля 2010 года ФИО2 работала на Торжокском предприятии щеточных изделий Всероссийского общества слепых.

Как установлено выше, при первоначальном освидетельствовании ФИО2 23 апреля 1959 года Бежецкой ВТЭК, ей была установлена первая группа инвалидности с причиной инвалидности: заболевание с детства инвалид по зрению, трудовая рекомендация – может работать на щетках.

В дальнейшем причина инвалидности «инвалидность с детства» дважды подтверждалась заключениями ВТЭК в 1961 и 1963 годах.

Очевидно, что при освидетельствовании ФИО2 в 1959, 1961 и 1963 годах, ВТЭК располагала необходимыми медицинскими документами, позволяющими устанавливать ФИО2 первую группу инвалидности, а также причину инвалидности.

Доводы представителей ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России о том, что ВТЭК, проводя освидетельствование ФИО2 в 1959, 1961 и 1963 годах не имела в своем составе специалиста по заболеваниям органов зрения, в связи с чем указанная в справках причина инвалидности является недостоверной, судом не принимаются. ВТЭК Бежецкого и Торжокского районов были правомочны давать заключения о группе инвалидности и причине инвалидности.

Доказательств того, что при освидетельствовании ФИО2 21 мая 1965 года специализированной ВТЭК по заболеваниям органов зрения г.Калинина причина инвалидности была изменена правомерно и на основании медицинских документов, которые у ВТЭК Бежецкого района при первоначальном освидетельствовании и у ВТЭК Торжокского района при последующих освидетельствованиях отсутствовали, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что в настоящее время медицинские документы, позволяющие определить признаки стойких ограничений жизнедеятельности ФИО2 до 16 лет, не сохранились, в связи с чем проверить обоснованность изменения причины инвалидности в 1965 году путем назначения по делу судебной медико-социальной экспертизы, не представляется возможным.

Из ответов на судебные запросы из ГКОУ «Бежецкая школа –интернат №1» и ГБОУ «Трубчевская школа – интернат» следует, что документы ФИО7 в архивах отсутствуют.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что медицинские документы после окончания школы ей не выдавались, она являлась сиротой, проживала в интернате постоянно на государственном обеспечении, в связи с чем пенсию по инвалидности в период нахождения в интернате не получала.

Таким образом, необходимые медицинские документы не могут быть представлены ФИО2 в силу обстоятельств, не зависящих от нее.

Предпринятые судом меры по запросу медицинских документов результатов не дали. При этом следует учесть, что с возраста 7 лет (возраст, когда у ФИО7 начало развиваться заболевание), прошло более 70 лет.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, решение Бюро №6 от 01 июля 2025 года и решение ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 24 июля 2025 года формально соответствуют требованиям Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. № 90н.

Вместе с тем, учитывая возраст истицы, состояние ее здоровья, имеющееся наследственное заболевание, приведшее к стойким значительно выраженным нарушениям сенсорных (зрительных) функций с детства, в целях гарантированной государством поддержки инвалидов и пожилых людей, а также то, что решение суда должно отвечать, в том числе, принципу справедливости, суд полагает правильным исковые требования ФИО2 в части изменения причины инвалидности удовлетворить, обязав ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России изменить причину инвалидности с «общее заболевание» на «инвалид с детства».

Принимая решение об удовлетворении иска в указанной части, суд приходит к выводу, что ответчиком ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России не представлено доказательств, что изменение ФИО2 причины инвалидности в 1965 году было обоснованным.

Из материалов выплатного дела ФИО2, представленного ОСФР по Тверской области следует, что истец с 01 августа 1960 года является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с п.п. «б» п.29 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04 августа 1956 года №1044.

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных Конституции Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (в ред. Указа Президента РФ от 29.12.2024 № 1125) в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. следующим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I групп: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; б) другим неработающим лицам. Подтверждение осуществления такими лицами ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее – Правила №397).

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил №397).

В соответствии с пунктом 4 Правил №397 ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил №397.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 6 Правил №397.).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9 Правил №397).

Учитывая, что ФИО2 является инвалидом первой группы с детства, лицо, осуществляющее уход за ФИО2 имеет право на получение ежемесячной выплаты, установленной Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Данную выплату, по мнению суда, необходимо назначить с 01 января 2025 года, поскольку с заявлениями о назначении ежемесячной выплаты по уходу и о согласии на осуществление трудоспособным лицом ухода ФИО2 и неработающее трудоспособное лицо не могли обратиться в ОСФР по Тверской области до решения суда об изменении причины инвалидности. В этой связи судом не принимается довод письменных возражений о том, что ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, поскольку суд в соответствии с целями правосудия и задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст.46 Конституции Российской Федерации и в ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан обеспечить своевременную защиту нарушенного права и разрешение спора по существу. При этом, ОСФР по Тверской области вправе требовать от истца предоставление всех необходимых документов, предусмотренных Правилами №397.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО2 к ОСФР по Тверской области о возложении обязанности установить ежемесячную денежную выплату лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства первой группы с 01 января 2025 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Главное бюро медико – социальной экспертизы по Тверской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об изменении причины инвалидности и возложении обязанности назначить социальную выплату удовлетворить.

Обязать Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации изменить ФИО2 причину инвалидности с «общее заболевание» на «инвалид с детства».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области установить ежемесячную денежную выплату лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства первой группы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2026 года