Решение № 2-3450/2017 2-3450/2017~М-3882/2017 М-3882/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3450/2017

№ 2- 3450/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителя истца ФИО1

представителя администрации г. Хабаровска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указал, что земельный участок площадью 248 кв.м, расположенный по адресу: г. <адрес> уч. 19, в 1996 году предоставлен ему по договору аренды на 25 лет на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 29.12.1995г. № 5104.

В настоящее время он продолжает использовать данный земельный участок по его прямому назначению, в связи с чем обратилась в Администрацию г.Хабаровска с заявлением о земельного участка в собственность, однако получил отказ, который считает незаконным, поскольку действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях в соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». В отношении спорного участка в установленном порядке проведен государственный кадастровый учет, границы его установлены.

В силу того, что он является членом <данные изъяты> спорный земельный участок предоставлен до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет участком, расположенным на территории данного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом запрет на приватизацию не имеется, просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № 19.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым предоставление гражданам земельных участков, ранее предоставленных на праве аренды, не предусмотрено. Просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель соответчика – Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель третьего лица председатель <данные изъяты> извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право частной собственности охраняется законом.

В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 29.12.1995 № 5104 садоводческому товариществу <данные изъяты> предоставлены земли общего пользования площадью 2,62 га в аренду сроком на 25 лет в Железнодорожном районе согласно прилагаемому плану, а также гражданам, членам садоводческого товарищества «Алмаз» фактически занимаемые земельные участки общей площадью 8,98 га в аренду сроком на 25 лет согласно прилагаемому списку.

09.10.1996 между Администрацией г.Хабаровска и истцом ФИО3 заключен договор № на аренду земельного участка, по условиям которого земельный участок № 19 общей площадью 248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> передается ФИО3 в аренду сроком на 25 лет для ведения садоводства.

Решением общего собрания садоводческого товарищества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из Садоводческого товарищества <данные изъяты> выделено Садоводческое товарищество <данные изъяты>

Как следует из протокола собрания Садоводческого товарищества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее СТ <данные изъяты> занимало площади, выделенные по постановлениям № и №, после выделения СТ <данные изъяты> переданы земли, выделенные на основании постановления главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «<данные изъяты> и гражданам для ведения садоводства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Садоводческое товарищество <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является членом Садоводческого товарищества <данные изъяты> с момента его основания, с сентября 1996 являлся членом СТ <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке от 09.11.2017, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 248 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение: <адрес> участок № 19, поставлен на кадастровый учет с 09.10.1996. Сведения о правах отсутствуют.

Согласно представленной схеме <данные изъяты> участок № 19 находится в границах садоводческого товарищества.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, за исключением установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 с 1996 г. по настоящее время открыто и добросовестно владеет спорным земельным участком, право пользования истцом данным земельным участком ни кем не оспаривалось.

Спорный земельный участок соответствует в совокупности условиям, установленным п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок входит в состав территории СНТ <данные изъяты> которое было создано до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», членом которого с 1996г. являлся истец ФИО3

Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок не является образованным из земельного участка, предоставленного СНТ <данные изъяты> а был предоставлен в аренду лично истцу, в связи с чем признание на такой земельный участок права собственности законом не предусмотрено, суд признает необоснованными, поскольку с истцом был заключен договор аренды спорного земельного участка именно как с членом СНТ «<данные изъяты> на основании Постановления Главы Администрации г.Хабаровска от 29.12.1995. Спорный земельный участок находится на территории земель общего пользования, предоставленных непосредственно СТ <данные изъяты> а не истцу. Земельный участок используется истцом по его прямому назначению.

В судебном заседании установлено, что с 1996г. по настоящее время истец владеет и пользуется именно земельным участком в СТ <данные изъяты> территория которого выделена из СТ «<данные изъяты> и который ей был предоставлен в аренду. Оснований полагать, что признание за ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 248 кв.м нарушит чьи либо права, не имеется. Обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность (ограничение в обороте, изъятие из оборота и др.), отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорный земельный участок № в садоводческом товариществе <данные изъяты> площадью 248 кв.м, подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Хабаровска удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 248 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок № 19.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья А.В. Руденко