Решение № 2А-1504/2021 2А-1504/2021~М-731/2021 М-731/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1504/2021

Дело № 2а-1504/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции №... Управления МВД России по городу Перми (дислокация <АДРЕС>) о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата).

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Он (ФИО1) просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата).

Судебным актом установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы <АДРЕС> края без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов;

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В настоящее время он (истец) трудоустроен, не имеет нарушений установленных судом ограничений, по месту работы и жительства характеризуется положительно, создал семью.

Просит заявленные требования удовлетворить.

ФИО1 в суд поддержал доводы и требования, приведенные в заявлении.

От представителя административного ответчика ОП №5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми суду направлено заявление, в котором указано, что возражений против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не имеется.

По правилам части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы дела административного надзора №..., приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 9 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Положениями части 3 указанной нормы закона определено, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что необходимо обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Согласно справке №... ФИО2 освободился из мест лишения свободы (дата) по отбытии срока наказания (л.д.23).(дата) на основании решения Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с административными ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы <АДРЕС> без уведомления отдела полиции по избранному месту жительства;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22-00 до 6-00 часов;

-установлена обязательная явка 2(два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

(дата) решение суда от (дата) вступило в законную силу (л.д. 24-25).

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор (л.д.2).

(дата) ФИО3 переменил фамилию, имя, отчество на ФИО1, о чем представлено свидетельство о перемене имени серии <.....> (л.д. 16).

(дата) родился ФИО4, родителями которого являются ФИО1 и ФИО5 (л.д.14).

(дата) между ФИО1 и ФИО5 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <.....> (л.д.13).

Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО1 осуществлялись проверки, к административной ответственности он не привлекался, в розыске не значится (дело административного надзора №... л.д.23,23).

В рапортах проверки ФИО1 зафиксировано, что с истцом проводились профилактические беседа, в быту характеризуется положительно. ФИО1 ежемесячно являлся два раза в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

ФИО1 в суд представлена положительная бытовая характеристика с места жительства по адресу: <АДРЕС>, в которой отмечено, что истец встал на путь исправления, <.....>, официально трудоустроен (л.д.7,8).

Как следует из представленной характеристики МКУ «<.....>», ФИО1 работает в указанной организации на должности ловца безнадзорных животных, является вежливым, дисциплинированным сотрудником, успешно справляется со своими обязанности, дисциплинарным взысканиям не подвергался (л.д.9).

По информации ГБУЗ «<.....>» ФИО1 на учете в данном медицинском учреждении не состоит (л.д.11).

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разрешая требования ФИО1, суд учитывает личность административного истца, тяжесть совершенного им преступления, позицию представителя органа, осуществляющего административный надзор и заключение прокурора, не возражающих против досрочного прекращения административного надзора.

По мнению суда, цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период, достигнуты.

С момента установления административного надзора в отношении истца, прошло более половины установленного судом срока, ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным прекратить административный надзор.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к отделу полиции №5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением <.....> от (дата).

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В.Ладейщикова

<.....>