Постановление № 5-5/2026 5-519/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 5-5/2026

Дело № 5-5/2026

УИД 23RS0050-01-2025-004119-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 16 января 2026 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метелкин Е.В.,

рассмотрев поступившее из таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Абхазии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрирована и проживающая по адресу: <адрес>, паспорт гражданки <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданкой Республики Абхазия ФИО4, по пассажирской таможенной декларации был временно ввезен товар - транспортное средство HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак № Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ (учетный номер операции временного ввоза по ПТД №).

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №, таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Адлер было вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. Согласно уведомлению о не оплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО4 сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 367 322 рубля 96 копеек, из них сумма пеней составляет 309 432 рубля 86 копеек. Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 367 322 рубля 96 копеек, из них сумма пеней составляет 309 432 рубля 86 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное транспортное средство находится под управлением гражданина РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который предъявил сотрудникам ГИБДД свидетельство об учете ТС Республики Армении №.

Декларантом, гражданкой Республики Абхазия ФИО4, не были соблюдены условия владения и пользования транспортным средством, временно ввезенным на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОАР Дагестанской таможни ФИО5 транспортное средство марки - HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак № являющееся предметом административного правонарушения было изъято и согласно акта приема- передачи вещественных доказательств передано на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни (г. Махачкала).

Гражданка Республики Абхазия ФИО4 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС передала право пользования временно ввезенным транспортным средством HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак № без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования иному лицу, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Представитель административного органа, старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО6 в судебном заседании просила признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО4, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне и месте рассмотрения дела (л.д.196,197).

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, суд считает ФИО4 извещенной о времени и месте судебного разбирательства, но не явившейся в судебное заседание, поэтому в силу части 3 статьи 28.6 КоАП суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного органа, старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составленного старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни ФИО7, установлено, что ФИО4 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, передала право пользования временно ввезенным транспортным средством HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак № без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования иному лицу, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ (л.д.165-172).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из п. 50 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Исходя из положений п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств: транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 ТК ЕАЭС; временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных пп. 2 п. 7 и п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданкой Республики Абхазия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по пассажирской таможенной декларации был временно ввезен товар - транспортное средство HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ (учетный номер операции временного ввоза по ПТД №). ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное транспортное средство находится под управлением гражданина РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который предъявил сотрудникам ГИБДД свидетельство об учете ТС Республики Армении №

Гражданка Республики Абхазия ФИО4 не приняла все исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения норм действующего таможенного законодательства ЕАЭС.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданка Республики Абхазия ФИО4 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС передала право пользования временно ввезенным транспортным средством HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, VIN: №, без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования иному лицу, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Махачкала (от ДД.ММ.ГГГГ №); копией ПТД №; копией выписки из ЦБД на ДД.ММ.ГГГГ; копией решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №; копией уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № транспортного средства HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №; копией докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ № таможенного поста МАПП Адлер и прочими доказательствами.

Исследованные доказательства согласуются между собой.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОАР Дагестанской таможни ФИО5 транспортное средство марки - HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак № являющееся предметом административного правонарушения было изъято и согласно акта приема - передачи вещественных доказательств передано на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни (г. Махачкала).

Таким образом, действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – как передача права пользования временно ввезенным транспортным средством HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования иному лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО4 административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекалась.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – транспортное средство HONDA ELYSION, 2009 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Темрюкского районного суда Е.В.Метелкин