Постановление № 5-31/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело № 5-31/2024 УИД 42RS0024-01-2024-000653-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 17 июня 2024 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

13.06.2024 в период с 10 до 17 часов в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 3 (шахта «им. В.Д. Ялевского») по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) выработка вентиляционный штрек № находится во взрывоопасном состоянии, при отборе проб начальником участка АБ А прибором <данные изъяты> показания 81 %, при норме осланцевания 89 %.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 87 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) усиление крепления сопряжения конвейерного штрека № с лавой № выполнено с нарушением паспорта, над ПТК отсутствуют канатные анкера глубокого заложения опережающего крепления.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 481 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) не выполняются меры по предупреждению и самовозгорания угля конвейерного штрека 5215 (отсутствует обработка завальной части смачивающимися составами).

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 578 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) дегазационная скважина пластовой дегазации на сопряжении лавы № с вентиляционным штреком № не подключена к дегазационному ставу и незатомпонирована.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 86 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) на секциях механизированной крепи № отсутствуют противоотжимные козырьки.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) туманообразующая завеса на вентиляционном штреке № не выполняет свою функцию, не работают 5 форсунок.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 507) неисправен манометр на конце пожарнооросительного трубопровода в вентиляционном штреке №.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №) заштыбована возвратная ветвь промпривода на ленточном конвейере № в конвейерном штреке №

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Директор шахты им. В.Д. Ялевского – Голубовский К.В., защитник АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.

Заместитель начальника Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности были выявлены в ходе проверки. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № шахты «имени В.Д. Ялевского» АО «СУЭК-Кузбасс».

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.06.2024 (л.д. 3-6), протоколом о временном запрете деятельности от 13.06.2024, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» 13.06.2024 с 17 час. 00 мин. запрещена выемка угля в лаве № <данные изъяты> (л.д. 7-9), предписанием от 13.06.2024 № об устранении выявленных нарушений (л.д. 9-13), свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – <данные изъяты> (л.д. 59).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «СУЭК-Кузбасс» по выемке угля в лаве № шахты «имени В.Д. Ялевского» на срок 5 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № шахты «имени В.Д. Ялевского», расположенной по адресу: <адрес>

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут 13 июня 2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ П.Н. Котыхов