Постановление № 5-49/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-49/2019

Дело № 5-49/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 11 января 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка –

ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ. Таджикистан, гражданина Респ. Таджикистан, со средним образованием, женатого, имеющего 4 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, работающего помощником в ремонте квартир, прож. по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.01.2019 года в 11 часов 20 минут ФИО2 был выявлен сотрудниками УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга – остановлен у дома 50/1 по пр.Королева в Санкт-Петербурге для проверки документов. В ходе проверки установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 01.11.2017 года с целью трудоустройства, на миграционном учете состоял с 06.02.2018 года по 20.04.2018 года по адресу: Санкт-Петербург, ул. 1-я Красноармейская д.10 лит.А, пом.8. До настоящего времени территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, тем самым нарушил требований ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на узбекском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО2 вину в нарушении срока пребывания на территории РФ признал, пояснил, что он понимает, по какой причине составлен протокол. У него (ФИО2 ) не было денег, чтобы сделать вовремя необходимые документы. Он приехал на территорию Российской Федерации в 2014 году, находился в Москве и Санкт-Петербурге, ранее оформлял патент на работу. Последний раз оформил патент 19.11.2017 года. Потом у него не было денег, чтобы снова продлить патент. Его семья в настоящее время проживает в Таджикистане.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

протоколом АП № 000425 от 11.01.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, подтверждающим факт прибытия на территорию РФ 01.11.2017 года, иных сведений о пересечении ФИО2 границы РФ в период с 01.11.2017 года по настоящее время не имеется; срок действия выданного на имя ФИО2 патента 21.11.2017 года закончился 21.11.2018 года;

- рапортом старшего УУП ГУУП 44 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО4 о выявлении ФИО2, гражданина Респ.Таджикистан, 09.01.2019 года в 11 часов 20 минут у дома 50/1 по пр.Королева в Санкт-Петербурге;

- копией паспорта на имя ФИО2

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО2, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку после истечения срока действия выданного 21.11.2017 года патента, то есть с 0 часов 01 минут 21.11.2018 года ФИО2 территорию РФ не покинул, уклонился от выезда.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО2, отсутствие у него заработка, суд полагает необходимым назначить ФИО2 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ. Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: СПб, г.Красное село, Кингисеппское ш., д.51, лит.А, Б.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, номер счета получателя 40101810200000010001, БИК 044030001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18811640000 01 6020 140, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Васильева