Решение № 12-420/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-420/2018

< >

№12-420/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 03 мая 2018г.

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Соколовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от 06 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГг. должностное лицо ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», подвергнут штрафу в размере 4000 руб. Административной комиссией в г. Череповце Вологодской области установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 12.39 час. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «< >», не выполнил обязанности по контролю и организации уборки, надлежащему содержанию закрепленной за Обществом придомовой территории многоквартирного <адрес>, допустив в нарушение п. 2.2.1 «Правил благоустройства территорий города Череповца» ее захламление отходами производства и потребления (мелкими бытовыми отходами на газоне под окнами).

ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменить, ссылаясь на его незаконность, в обоснование жалобы указав, что имеются основания для применения требований ст. 2.9. КоАП РФ, поскольку негативных последствий для жизни и здоровья третьих лиц от правонарушения не наступило, нарушение устранено.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, заявлений и ходатайств об отложении слушания по делу не представил. Действующая в его интересах ФИО1 представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии в г. Череповце Вологодской области ФИО3 просила жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 оставить без удовлетворения, пояснила, что акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГг., копия которого приложена к жалобе, административной комиссии в г. Череповце Вологодской области не представлялся.

Суд, выслушав представителя административной комиссии в г. Череповце Вологодской области ФИО3, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, полагает необходимым жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 оставить без удовлетворения, поскольку в данном случае должностное лицо управляющей организации - генеральный директор ФИО2 не выполнил обязанности по контролю и организации уборки, надлежащему содержанию закрепленной за ООО «ЧМХС РЭУ-1» придомовой территории многоквартирного <адрес>, допустив в нарушение п. 2.2.1 «Правил благоустройства территорий города Череповца» ее захламление отходами производства и потребления, что объективно подтверждается следующими допустимыми доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом фиксации правонарушения от ДД.ММ.ГГГГг., фотоматериалами, схемой места правонарушения, копией протокола о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Вопреки доводам жалобы, состав правонарушения, предусмотренный ст. 3.1. закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» является формальным и не требует наступления каких-либо тяжких последствий, достаточным является сам факт нарушения установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), когда это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в данном случае «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2017г. №185, а в случае причинения вреда здоровью либо смерти людей, ответственность наступает в соответствии с положениями УК РФ.

Из представленной копии акта выполненных работ, по убеждению суда, не представляется возможным однозначно утверждать о выполнении работ по очистке территории, в том числе ДД.ММ.ГГГГг., поскольку данный акт составлен на имя ООО ГК «< >», а исполнителем указан дворник, без наименования конкретных данных лица. Вместе с тем, указанное в жалобе обстоятельство - устранение допущенных нарушений, само по себе не является основанием для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что допущенное нарушение является существенным, поскольку несвоевременное удаление отходов производства и потребления, представляет непосредственную угрозу антисанитарии, и как следствие угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, не может быть признано малозначительным на основании положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 был обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 3.1. Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области». Наказание ФИО2 назначено с учетом требований ст. 3.1., 3.5., 4.1 КоАП РФ, соответствует санкции ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется, в жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья < > Соколова И.В.