Решение № 12-148/2025 12-1826/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-148/2025

Дело № 12-148/2025

УИД: 78RS0016-01-2024-006797-27


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 05 февраля 2025 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Транспортные технологии» ФИО1 на постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административной-технической инспекции № от 19 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административной-технической инспекции № от 19 июля 2024 года ООО «Транспортные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина общества установлена в том, что 26 июня 2024 года в 05 час. 15 мин. транспортное средство марки № с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ООО «Транспортные технологии», размещено по адресу: <адрес> на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, в нарушение п. 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением должностного лица Государственной административно-технической инспекции, законный представитель ООО «Транспортные технологии» ФИО1 обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав в обоснование, что в оспариваемом постановлении не описано вменённое правонарушение, а именно не указаны дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения. Кроме этого правонарушение зафиксировано техническим средством, работающим в автоматическом режиме имеющим функции фото-видеозаписи, однако к постановлению не приложены материалы фиксации правонарушения, не указаны метеорологические характеристики технического средства измерения, сведения о его проверке.

В судебное заседание законный представитель ООО «Транспортные технологии» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица Государственной административной-технической инспекции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Диспозицией ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом.

В целях реализации указанного Закона Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановлением от 09.11.2016 № 961 утвердило Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее - Правила № 961).

Согласно п. 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается, в том числе перегораживать автотранспортом внутриквартальные проезды и подъезд к площадкам по сбору отходов, пешеходные дорожки, проходы к зданиям и входы в них.

Постановлением должностного лица установлено, что ООО «Транспортные технологии», являясь собственником транспортного средства №», с государственным регистрационным знаком № в <адрес> разместило указанное транспортное средство на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 32-1 Закона № 273-70 Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор М3», идентификатор № свидетельство о поверке № действительное до 08 ноября 2025 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность ООО «Транспортные технологии» в его совершении подтверждены представленными в материалы дела: постановлением начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административной-технической инспекции № от 19 июля 2024 года с фото-фиксацией; картографическими данными Гугл-карт; сведениями РГИС; территориальной схемой мест размещения контейнерных площадок; паспортом на Комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ»; сертификатом об утверждении типа измерений; свидетельством о государственной регистрации программы ЭВМ №; справкой о включении в состав маршрута мониторинга М24 Невского района территории, на которой выявлено административное правонарушение; руководством по эксплуатации.

Рассматривая довод заявителя о том, что к постановлению не приложены материалы фиксации правонарушения, не указаны метеорологические характеристики технического средства измерения, сведения о его проверке, суд признает его несостоятельным ввиду следующего.

Материалы фотофиксации административного правонарушения являются неотъемлемой частью постановления и содержатся в обжалуемом постановлении.

Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса «Дозор-М3» и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс «Дозор-М3» автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

На основании изложенного, действия ООО «Транспортные технологии», верно квалифицированы по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Довод жалобы о том, что в постановлении не описано вменённое правонарушение, а именно не указаны дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, судом не принимается, так как опровергается материалами дела.

Из оспариваемого постановления с очевидностью усматривается, что автомобиль марки «278814», с государственным регистрационным знаком №, 26 июня 2024 года в 05 час. 15 мин. по адресу: <адрес> (координаты: №) размещен на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов.

В обжалуемом постановлении начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административной-технической инспекции № от 19 июля 2024 года содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе отражены обстоятельств административного правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, полное описание отвечает требованиям ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления, решения должностных лиц административного органа, не допущено.

Административное наказание ООО «Транспортные технологии» назначено в соответствии с санкцией ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административной-технической инспекции № от 19 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ООО «Транспортные технологии» – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья Волгина А.В.