Решение № 2-4408/2019 2-75/2020 2-75/2020(2-4408/2019;)~М-4358/2019 М-4358/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-4408/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре Богословцевой О.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Администрации сельского поселения Молоковское о признании незаконными бездействия и начисления платежей за капитальный ремонт

УСТАВНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам, просил суд: признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Молоковское, выразившееся в несозыве общего собрания собственников помещений в доме № по адресу: <адрес> по вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Признать незаконным решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Признать незаконными действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт за период отсутствия платежных документов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Дом введён в эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ., квартира истцу передана от застройщика ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года истцу поступила квитанция об оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и выставлен счёт на оплату взносов на капитальный ремонт с задолженностью за три месяца, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее никакой информации о том, что многоквартирный жилой дом включён в программу капитального ремонта от ответчиков не поступало. С образовавшейся задолженность истец не согласен, истцу ежемесячно квитанции не направлялись, поэтому обязанности по их оплате у истца не возникло. Собственники решение о способе формирования фонда капитального ремонта не принимали, поэтому действия Фонда капитального ремонта по выставлению счетов за оспариваемый период незаконны. Администрация поселения Молоковское проявила бездействие, и не созвало общее собрание собственников.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что если бы квитанции приходили изначально, он бы оплачивал капитальный ремонт, поэтому в настоящее время согласен оплачивать за текущий период, задолженность не признает.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в судебное заседание после отложения не явился, ранее исковые требования не признал, представил письменные возражения о том, что обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт возникла у собственников жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ. Собственники вправе выбирать способ формирования фонда на капитальный ремонт, который может быть ими изменён.

в судебное заседание не явился,

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд принимает решение о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального.

На основании части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Аналогичный порядок уплаты установлен и для случаев формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ)

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Молоковское Московской области в соответствии с действующим законодательством не имеют обязанности организовывать и проводить общие собрания собственников помещений с целью выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

Исходя из изложенного обязанность истца оплачивать взносы на капитальный ремонт возникает из закона, поскольку решение собственников помещений жилого дома о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте не принималось, то взносы на капитальный ремонт уплачиваются на счёт регионального оператора.

Таким образом, заявленные истцом требования о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения Молоковское, выразившееся в несозыве общего собрания собственников помещений в доме № по адресу: <адрес> по вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, признании незаконным решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора не подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 5 Закона Московской области от 01.07.2013 N 66/2013-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 30.07.2013 N 559/24 "О некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов", Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является некоммерческой организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Московской области, и наделен функциями регионального оператора.

К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ и пунктом 1 части 2 статьи 9 Закона региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, и включает в себя, в частности, перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Частью 2.1 статьи 5 Закона установлено, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникает по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, или изменения в региональную программу, согласно которым в указанную программу включен этот многоквартирный дом.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников указанного жилого дома возникла с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически платежи за капитальныё ремонт начисляются истцу с ДД.ММ.ГГГГ, истцу в квитанциях начисляется сумма текущего платежа и за два месяца предыдущего периода. Такая ситуация стала возможной в связи задержкой формирования всех необходимых сведений о собственниках помещений и его площади квартир. Действующее законодательство не содержит никаких ограничений к начислению взносов на капитальный ремонт за предыдущие периоды. Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчика, которые соответствуют положениям законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Администрации сельского поселения Молоковское Ленинского района – оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Федеральный судья Зырянова А. А.