Решение № 2-1119/2018 2-1119/2018~М-11390/2017 М-11390/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-1119/2018

Дело № 2-1119/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Рязановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

02 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре РК об обязании включить в общий страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФР в г. Сыктывкаре с иском об обязании включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с ** ** ** в опытном производственном предприятии «...» и с ** ** ** в Государственном производственном погрузочно-разгрузочном предприятии «...

Определением суда от 02.02.2018 производство по делу в части заявленных требований о включении в страховой стаж периодов работы с ** ** ** в Государственном производственном погрузочно-разгрузочном предприятии «...» прекращено.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований об обязании включить в страховой стаж и в стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ** ** ** в должностях ..., ... и ...», истец и его представитель настаивают.

Представитель ответчика в иске просит отказать по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по нижеприведенным основаниям.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Материалами дела установлено, что ** ** ** ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в г. Сыктывкаре № ..., начиная с ** ** ** года истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, как следует из материалов дела, период работы истца с ** ** ** в опытном предприятии ...», в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываемые при назначении пенсии, не включен, с чем истец не согласен.

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение закреплено и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190.

В трудовой книжке ФИО3 серии ... имеются записи о работе последнего в период с ** ** ** в опытном предприятии «...»: № ... – о приеме на работу на должность ...; № ... о переводе на должность ...; № ... - о ... и № ... – об увольнении в связи с окончанием контракта.

Данные записи внесены инспектором отдела кадров на основании приказов, изданных работодателем, содержат ссылки на даты и номера приказов; при этом внесенные записи заверены печатью организации.

В то же время суду предоставлена трудовая книжка серии ..., выданная на имя ФИО1, из которой следует, что ** ** ** года истец был принят на работу в опытное предприятие «...» на должность ...; с ** ** ** переведен на должность ...; ** ** ** уволен по собственному желанию (записи № ...

При изложенном, поскольку в представленных документах содержится противоречивая информация о периодах работы истца, в их включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываемые при назначении пенсии, ФИО2 отказано.

Между тем, как пояснил суду истец, в данном случае имеет место неправильное оформление трудовых отношений со стороны работодателя. Так, еще в период работы в научно-конструкторской фирме «...», был принят на работу по совместительству в ОП «...», где на него заведена новая трудовая книжка. Впоследующем, при увольнении, трудовая книжка серии ... была выдана ему на руки; в то время как трудовая книжка ... оставалась на предприятии, на базе которого впоследующем было создано Государственное производственное погрузочно-разгрузочное предприятие «...». Поскольку осуществлял деятельность по передаче документов от ОП «...» в ПП ...», в данную трудовую книжку также внесены сведения о его работе в Государственном производственном погрузочно-разгрузочном предприятии ...».

Данные объяснения истца ответчиком не опровергнуты, подтверждаются письменными материалами дела, а именно копией личного дела получателя государственных услуг ФИО1 № ...

В материалах указанного личного дела имеется также карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, из которой следует, что до обращения в центр занятости истец работал в должности научного сотрудника ОП «...», откуда был уволен ** ** ** На момент увольнения среднемесячный заработок составил ...

Таким образом, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания факта работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

В этой связи, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование о включении в страховой стаж и в стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы в ОП «Агротехнология»; и считает возможным включить в данный стаж период работы с ** ** **

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре РК об обязании включить в общий страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре РК включить в общий стаж работы ФИО1 и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ** ** ** в должностях ..., ... и ...».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: