Решение № 2-980/2018 2-980/2018~М-865/2018 М-865/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-980/2018

дело № 2-980/2018 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 07 сентября 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.

с участием помощника прокурора Кежемского района Бумажкина А.А.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида Березка» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МБДОУ «Березка» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с мая по июнь 2018 года в размере 6534,16 руб. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с мая 2018 года – 11163 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к ее заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с мая 2018 года не менее 23442,30 руб. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 6534,16 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за май 2018 года – 3267,08 руб., за июнь 2018 года – 3267,08 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Березка» в зал суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц на стороне ответчика МКУ «Управление образования Кежемского района», администрации Кежемского района в зал суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МБДОУ «Березка» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Березка» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец ФИО1 с МБДОУ «Березка» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве младшего воспитателя на 1 ставку с окладом в размере – 3226,00 руб. (пятидневная рабочая неделя: 36 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МБДОУ «Березка», что подтверждается представленными документами: приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца на 1 ставку должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 рублей (11163 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период за май, июнь 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

В мае 2018 года истец отработала 143 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 143 час.) и ей начислено: 20175,92 руб., исходя из оклада – 3355,00 руб., вознаграждения – 4525,92 руб., стимулирующей выплаты – 600,00 руб., доплаты за опыт работы – 167,75 руб., районного коэффициента – 2113,65 руб., северной надбавки - 1761,38 руб., доплаты до МРОТ – 7652,22 руб.

В июне 2018 года истец отработала 143 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 143 час.) и ей начислено: 20175,92 руб., исходя из оклада – 3355,00 руб., вознаграждения – 4525,92 руб., стимулирующей выплаты – 300,00 руб., доплаты за опыт работы – 167,75 руб., районного коэффициента – 2113,65 руб., северной надбавки - 1761,38 руб., доплаты до МРОТ – 7952,22 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ФИО1 заработной платы на 1 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика МБДОУ «Березка» в пользу истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период май, июнь 2018 года из следующего расчета:

За май 2018 года: 11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 12279,30 руб. (60% районные и 50% северные) = 23442,30 руб. – 20175,92 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 3266,38 руб.

За июнь 2018 года: 11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 12279,30 руб. (60% районные и 50% северные) = 23442,30 руб. – 20175,92 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 3266,38 руб.

Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период май, июнь 2018 года по основному месту работы на 1 ставку в размере 6532,76 руб. (3266,38 руб. + 3266,38 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Березка» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период май, июнь 2018 года в размере 6532 рубля 76 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Березка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>