Постановление № 5-112/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-112/2019

Дело № 5-112/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кош-Агач 11 июля 2019 года

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Казахстана Жанат Мейраш, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Уполномоченным отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 106050000-1102/2019 от 18 мая 2019 года, согласно которому был обнаружен факт совершения Жанат Мейраш административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

18 апреля 2019 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Казахстана Жанат Мейраш, который следовал из Монголии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) на транспортном средстве «TOYOTA Estima», регистрационный №БОА. В ходе осуществления таможенного контроля, с применением служебной собаки «Вега», в сопровождаемом багаже гражданина Жанат Мейраш было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР №(2)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф000129. В сопровождаемом багаже гражданки Жанат Мейраш был обнаружен: трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, производитель «Империал Тобакко Волга», г. Волгоград. Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 1 упаковка. Общий вес товара 0,35 кг.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Жанат Мейрашне явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

С 29.03.2018 года вступило в силу и действует на территории Евразийского экономического союза решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение). Согласно приложению № 6 к Решению – «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» установлено, что к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Исходя из количественных характеристик товара, обнаруженного у гражданина Жанат Мейраш, а именно: трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, производитель «Империал Тобакко Волга», г. Волгоград. Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 1 упаковка. Общий вес товара 0,35 кг. – данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Перемещаемый гражданином Жанат Мейраш 18.04.2019 через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежит таможенному декларированию.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме товара: трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, производитель «Империал Тобакко Волга», г. Волгоград; целостность упаковки не нарушена; общее количество 1 упаковка; общий вес товара 0,35 кг. гражданином Жанат Мейраш выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Жанат Мейраш содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Жанат Мейраш в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 18.04.2019; копией акта таможенного досмотра от 18.04.2019; фототаблицами; копией акта о применении служебной собаки от 18.04.2019; протоколом изъятия вещей и документов от 18.04.2019, актом приема-передачи от 18.04.2019; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы от 18.04.2019; заключением эксперта №001-61-19 от 19.04.2019.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Жанат Мейраш необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Жанат Мейраш признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть её административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, производитель «Империал Тобакко Волга», г. Волгоград; целостность упаковки не нарушена; общее количество 1 упаковка; общий вес товара 0,35 кг., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В нарушение ст.ст.104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданин Жанат Мейраш не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином Жанат Мейраш выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Жанат Мейраш содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Жанат Мейраш не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Жанат Мейраш в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 17.04.2019; копией акта таможенного досмотра от 17.04.2019; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 17.04.2019, актом приема-передачи от 17.04.2019; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы от 17.04.2019; заключением эксперта №001-60-19 от 18.04.2019.

При определении перемещаемой Жанат Мейраш партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса –22,2 кг.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Жанат Мейраш необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Жанат Мейраш признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) полукомбинезон прорезиненный для рыбалки «YU SHANG», страна производитель Китай, фирма изготовитель указана на иностранном языке, темно-синего цвета, без следов износа, всего 6 шт.; 2) пиалы в ассортименте, размером: верхний диаметр 11 см., высота 6 см., всего 50 штук, страна производитель Китай, фирма изготовителя указана на упаковке на иностранном языке; общий вес изъятого товара – 22,2 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина