Решение № 2-540/2019 2-540/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-540/2019

Дело № 2-540/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 июля 2019 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием законного представителя истца ФИО1 - ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к ФИО3 о признании членами семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии,

у с т а н о в и л :

ФИО5, ФИО2 действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, обратились в суд с иском к ФИО3 о признании членами семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО2 является сыном ФИО3, участника подпрограммы, имеющей право на получение жилищной субсидии, а ФИО5 и ФИО1, её внуками. ФИО3 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Сахалинская область, город <адрес>. Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении в качестве членов семьи ответчика, в котором и проживает совместно с ФИО3, отцом ФИО2, как одна семья. ФИО3 состоит на учете граждан имеющих право на получение жилищной субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Признание членами семьи ответчика истцам необходимо для получения жилищной субсидии с учетом интересов всех членов данной семьи.

Определением суда от 27.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство социальной защиты Сахалинской области.

Законный представитель истца ФИО1 - ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании, относительно удовлетворения иска не возражала, пояснила, что она вселила внуков в принадлежащее ей жилое помещение в качестве членов своей семьи, она, сын, и внуки являются одной семьей и ведут общее хозяйство.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации муниципального образования городского округа «Охинский» ФИО4, действующая на основании доверенности, полагалась на усмотрение суда.

Истец ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представители третьего лица Министерства социальной защиты Сахалинской области, не явились, о времени месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представители отзыв на исковое заявление, согласно которому полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению при условии, что истцами будут представлены доказательства того, что они и ответчик проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения законного представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, показания свидетеля, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон о жилищных субсидиях) регламентируются основания и порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 2 Закона о жилищных субсидиях во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу статьи 5 Закона о жилищных субсидиях размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, помимо иных критериев определяется исходя из численного состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Членами семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Реализация установленных Законом о жилищных субсидиях прав граждан осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы».

Подпункт «в» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153, содержит аналогичные установленным в статье 5 Законом о жилищных субсидиях правила признания лиц членами семьи гражданина-участника данной подпрограммы.

Согласно списку граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Охинскому району, утвержденного постановлением главы муниципального образования городской округ «Охинский» «О внесении изменений и дополнений в постановление главы МО городской округ «Охинский» от 26.01.2009 № №» от 20.04.2009 № № ответчик ФИО3 учитывается в списке пенсионеров, имеющих право на получение жилищных субсидий по МО ГО «Охинский», с датой постановки на учет – 03.03.1997.

Из объяснений сторон спора относительно исковых требований следует, что признание истцов членами семьи ФИО3 в судебном порядке необходимо для их учета в таком качестве при предоставлении ФИО3 жилищной субсидии, поскольку данный статус в отношении внуков гражданина-участника подпрограммы не презюмируется действующим законодательством. В этой связи возникшая юридическая неопределенность относительно статуса ФИО5 и ФИО1 может быть устранена путем разрешения судом настоящего спора.

В судебном заседании из материалов дела, объяснений законного представителя истца, ответчика, установлено, что ФИО5 и ФИО1 проживают и зарегистрированы в квартире № <адрес>, расположенной по адресу: Сахалинская область, город <адрес>, принадлежащей ответчику ФИО3 В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают по настоящее время: ответчик ФИО3 (бабушка истцов), ФИО2 (отец истцов), ФИО5 и ФИО1 Истцы вселены, проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении по месту своего жительства в качестве членов семьи ответчика ФИО3

Как следует из объяснений сторон, показаний свидетеля ФИО6, подтверждается материалами дела, истцы ФИО5, ФИО1 и ответчик ФИО3 приходятся друг другу внуками и бабушкой соответственно. ФИО5 и ФИО1 проживают в семье ответчика, по адресу: Сахалинская область, город <адрес>, истцы и ответчик ведут общее хозяйство, проявляют взаимную заботу друг о друге, имеют общий семейный бюджет, взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности, общие интересы, связаны ответственностью друг перед другом и взаимным уважением, то есть являются одной семьей, другого жилого помещения на условиях социального найма или в собственности не имеют.

По получению жилищной субсидии ФИО3, ФИО2, ФИО5 и ФИО1 имеют намерение совместно выехать на постоянное место жительства за пределы района Крайнего Севера и продолжить совместное проживание в составе одной семьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 и ФИО1, действительно являются членами семьи ФИО3, а, следовательно – исковые требования ФИО5, ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО5, ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к ФИО3 о признании членами семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку поселка Восточный, Охинского района, Сахалинской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Хабаровска, Хабаровского края, членами семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка Эхаби, Охинского района, Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение в окончательной форме вынесено 29.07.2019 года.

Судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова