Постановление № 5-161/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-161/2019

Дело № 5-161/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 26 июня 2019 года

Судья Егорьевского городского суда <адрес> Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в <адрес>, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, <адрес>, з.о. Любляна, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая пребывала на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым совершила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции группы ОУУП и ПДН ФИО3 ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении АД №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, суду пояснила, что фактически находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, однако за данный период она ДД.ММ.ГГГГ пересекла границу с РФ, но в тот же день вернулась обратно в РФ, где и находится в настоящее время. О том, что в течение 180 суток она может находиться на территории РФ только 90 суток, она не знал. За разрешением на работу или патентом она не обращалась. Работала не официально. Добавила, что все ее близкие родственники проживают в Узбекистане. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, она не имеет. Сообщила, что в ближайшие дни намерена самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку осознает и понимает, что нарушает законодательство РФ. Заверила, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с ее стороны.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последней в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного ею в судебном заседании объяснения, данного участковому уполномоченному полиции группы ОУУП и ПДН ФИО3 ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО2, в котором последняя указала, что с протоколом согласна, вину признает; рапортом участкового уполномоченного полиции группы ОУУП и ПДН ФИО3 ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, а так же копией паспорта на имя ФИО2 с отметками о пересечении той границы с Российской Федерацией.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Абзацем вторым части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 пребывала в Российской Федерации на территории Московской области с 19.02.2019 года по 16.06.2019 года, и с 16.06.2019 года по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку та, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО2, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание ею вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной ФИО2, которая является гражданкой иностранного государства, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, ее ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Узбекистан, а так же принимает во внимание намерения ФИО2 в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ.

Учитывая влияние назначаемого наказания на ее исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит самостоятельному исполнению.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>

Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья А.В. Фирсанов