Постановление № 5-40/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-40/2024

Материал №5-40/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года

Иланский районный суд в составе председательствующего Шепелева Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

с участием ФИО2 У.,

переводчика ФИО1,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, паспорт <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, на миграционном учете в РФ не состоящего,

Права ФИО2 У. разъяснены в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Против судопроизводства на русском языке не возражает, желает пользоваться помощью переводчика.

Переводчику ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, об ответственности за заведомо ложный перевод предупрежден,

У С Т А Н О В И Л:

«10» апреля 2024 года в период с 07.20 часов до 08.00 часов при проведении оперативно-профилактических мероприятий совместно с сотрудниками УУП, ОУР ОМВД России по Иланскому району по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Угли, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 21.02.2024 года по 30.03.2024 года.

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина ФИО2 У. 10.04.2024 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 10 апреля 2024 года № составлен инспектором миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

В силу ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст.13.3 указанного Закона Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что «10» апреля 2024 года в период с 07.20 часов до 08.00 часов при проведении оперативно-профилактических мероприятий совместно с сотрудниками УУП, ОУР ОМВД России по Иланскому району по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Угли, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО2 У. имел патент на работу, за который произведен последний авансовый платеж до 30.03.2024 года. В настоящее время ФИО2 Угли на миграционном учете не состоит. По окончанию определенного срока пребывания, т.е. до 30.03.2024 г. за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 31.03.2024 г. нарушает действующее Российское законодательство.

В судебном заседании ФИО2 У. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что в РФ прибыла с целью трудоустройства. Официально работал. Из-за финансовых проблем поздно начал оформлять документы для продления патента. Действие патента истекло. В настоящее время купил билеты и намерен уехать из России самостоятельно.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО2 У. установленной совокупностью следующих доказательств: рапортом сотрудника МП ОМВД России по Иланскому району о выявлении нарушения, протоколом № об административном правонарушении, согласно которого ФИО2 У. нарушил правила пребывания в РФ, личным объяснением ФИО2 У., подтвердившим факт своего незаконного пребывания в РФ, досье ФЛ, журналом уведомлений, справкой ЦББУИГ, согласно которых срок пребывания ФИО2 У. на территории РФ с 21.02.2024 года по 30.03.2024 года, и другими материалами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

При определении вида и меры наказания ФИО2 У. суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу.

Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов следует, что ранее к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства ФИО2 У. не привлекался, на территории Российской родственников не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 У, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

При определении вида и меры наказания ФИО2 У. суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу.

В соответствии со с п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней Международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права, установленные данные в отношении ФИО2 У. позволяют применить к нему наказание, в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 У. судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи с выдворением за пределы РФ.

Доводы ФИО2 У. о намерении самостоятельно покинуть Россию подтверждаются лишь фактом приобретения авиабилета. Однако, суд принимает во внимание, что до выявления нарушения Холматзода не принималось мер к продлению срока действия патента либо мер к убытию из России. Наличие авиабилета не является безусловным подтверждением намерения покинуть Россию. В связи с чем суд считает целесообразным применить выдворение с содержанием в ЦВСИГ.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Холматзода Араббоя Хамроли Угли, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде: штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф подлежит уплате: Отделение Сбербанка в г.Иланский: УФК по Красноярскому краю - ИНН <***>, КПП 246601001, №4010281024537000001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 010407105, ОКТМО 04618000, КБК 188 1 16 01181019000 140, УИН 18891249990157760873.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Шепелева