Решение № 2А-311/2019 2А-311/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-311/2019

Дело № 2а-311/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

с участием прокурора Плотниковой О.В.,

при секретаре Гейзер Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Черепановскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В заявлении указав, что ФИО1(дата) судим Черепановским районным судом НСО по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно согласно постановления Тогучинского районного суда ________ от 20.06.2014г. на срок 10 месяцев 26 дней. (дата) в отношении ФИО1 решениемЧерепановского районного суда был установлен административный надзор, срок которого истек 27.06.2017г.ФИО1 состоит на учете в отделе МВД России по ________ в категории «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под установление административного надзора».СудимостьФИО1 не погашена и в период не погашенной судимости он на путь исправления не встал, склонен к совершению противоправных деяний, официально не трудоустроен.В течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности: 26.10.2018г. по ст. 20.21КоАП РФ (протокол ________ от (дата).г) подвержен административному арестуна срок пять суток;14.09.2018г. по ст. 20.21КоАП РФ (протокол ________ от 13.09.2018г) подвержен административному штрафу в размере 1000 руб. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год и одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1(один) разв месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы ________ без разрешения отдела внутренних;запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов следующих суток.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела по существу были уведомлены надлежащим образом.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В деле имеется расписка ФИО1, который получил копию административного искового заявления.

Суд, с учетом мнения прокурора признал явку представителя административного истца и административного ответчика не обязательной. Дело рассмотрено при существующей явки.

Прокурор полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела,суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Ф. от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно требованиям п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО1 действительно ранее судим за совершение тяжкого преступления. Судимость не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности.

Доказательств того, что указанные постановления были обжалованы, отменены, суду не представлено. Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ________ ФИО1 на путь исправления не встал, склонен к совершению противоправных действий.

Оценивая в совокупности характер преступления,поведение ФИО1, в целях предупреждения совершения импреступлений, и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями ст.3 ч.3 п.2, ст.4, ст.5, ст.13 ч.3 Федерального закона № ФЗ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________к ФИО1, (дата) года рождения об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки для регистрации 1(один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2)запрета выезда за пределы ________ без разрешения отдела внутренних;

3)запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов следующих суток.

Срокадминистративногонадзораисчислятьсо дня постановки ФИО1 учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.

Судья Л.Н.Зенкова

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья Л.Н. Зенкова