Решение № 12-449/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-449/2020

78MS0027-01-2020-000619-43

Дело № 12-449/2020

(Дело № 5-231/2020-26)


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1 (далее ФИО1 юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП № по жалобе законного представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, ФИО1 расположенное по адресу: <адрес>, нарушило порядок таможенного оформления находящихся на временном хранении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, не приняло предусмотренные таможенным законодательством мер по выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок, установленный ст.ст. 100, 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, поскольку ДД.ММ.ГГГГ на Котлинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по № от ДД.ММ.ГГГГ прибыла товарная партия в количестве 1 грузовое место, общим весом брутто 233,26 кг (характер товара «духи, туалетная вода») и адрес организации-получателя ФИО1 и помещён на временное хранение на <данные изъяты> (<адрес>, литера А) согласно документу отчёту по форме ДО-1 № сроком до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 100, 101 Таможенного кодека Евразийского и экономического союза (далее – ТК ЕАЭСС) срок хранения товара на складе временного хранения составляет 4 месяца.

Законный представитель ФИО1 ФИО2 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая его незаконным и неправомерным.

Законный представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО2, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ наступает за нарушение сроков временного хранения товаров.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в непринятии лицом в течение установленного срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по таможенному оформлению товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определённым таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.

Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 99 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения). Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании

В соответствии с п. 4 указанной статьи, размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 1 ст. 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.

Согласно пункту 2 данной статьи таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов. Порядок совершения таможенным органом таможенных операций, связанных с регистрацией документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачей подтверждения об их регистрации, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 3 ст. 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 1 ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса. Комиссия вправе определять для отдельных категорий товаров срок временного хранения менее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Таким образом, в целях своевременного завершения процедуры перемещения товаров под таможенную процедуру на декларанта возложены обязанности по выполнению комплекса действий, которые должны быть им совершены таким образом, чтобы с учётом установленных сроков обеспечить выпуск товаров до истечения сроков его временного хранения с учётом возможности их продления таможенным органом по заявлению декларанта.

Из материалов дела следует, что до истечения срока временного хранения товар ФИО1 не был оформлен в таможенном отношении, что подтверждается материалами административного дела.

Соответственно, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ обоснован и подтверждён совокупностью исследованных доказательств, которые составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

Все собранные по делу доказательства мировым судьёй подробно исследовались в ходе судебного разбирательства и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется, каких-либо противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела не усматривается. Всем имеющимся по делу доказательствам, которые являются достаточными и достоверными, мировым судьёй была дана надлежащая проверка и оценка, и на их основании сделан законный и обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям 29.10 КоАП РФ, протокол содержит сведения, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьёй не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности мировым судьёй не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание ФИО1 назначено с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 16.16 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений материального и процессуального права при составлении процессуальных документов должностным лицом и при рассмотрении дела мировым судьёй допущено не было, оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе и по мотивам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Кузнецова