Решение № 2А-462/2020 2А-462/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-462/2020

Дело №2а-462/2020

УИД 60RS0005-01-2020-000805-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г.Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Долгоруковой Е.В.,

при помощнике судьи Степановой Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и пени в размере № руб..

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не уплатил в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское страхование за № год. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели является плательщиками страховых взносов и в соответствии с п.1 ст.18 Закона, обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать. Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, согласно расчета суммы иска, составляет № руб., за несвоевременную неуплату налогов в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. В соответствии со ст.69,70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности, однако, налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование.

Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму № руб.

Одновременно с подачей административного иска, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование уважительности причины пропуска срока указал на то, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, а также в связи с большой загруженностью налогового органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, необходимостью сбора полного комплекта документов.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, а также п.1 ст.3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» исчисление размера страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст.419 НК РФ, п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст.45 ч.1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Таким образом, законодательно определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки о взыскании обязательных платежей и санкций должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате.

В требовании об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ указан срок погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ, то есть Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился в суд с административным иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным пропуском установленного законом срока. Сведений о том, что административный истец обращался за выдачей судебного приказа, не имеется.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском. Однако, суд не признает уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что административный истец основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку это объективно не исключало возможность подачи иска в установленный срок.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется. В иске о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов необходимо отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья подпись Е.В. Долгорукова

Копия верна.

Судья Е.В. Долгорукова