Решение № 2-1985/2019 2-1985/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1985/2019

2а -1985/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики

в составе судьи Фролычевой Е.А.,

при секретаре Лопатиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра.

Иск мотивирован тем, что по информации, представленной главврачом БУЗ УР «РНД», ответчик состоит на диспансерном учете с общим диагнозом <данные изъяты> - диагноз <данные изъяты> В нарушение действующего законодательства, а также Приказом Минздрава России от -Дата- № от диспансерного учета уклоняется. Ответчик нарколога не посещает, тем самым нарушает порядок диспансерного учета, находясь под диспансерным наблюдением в наркологическим отделении БУЗ УР «РНД», уклоняется от лечения. Уклонение от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства.

Просит суд: Обязать ФИО1 явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер М3 УР», расположенный по адресу: ... для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определении степени ремиссии в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание помощник прокурора Ленинского района г. Ижевска, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению БУЗ УР «РНД» установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с общим диагнозом <данные изъяты> - диагноз <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия- наркология», а также Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (далее- Приказу № 1034н).

Согласно Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ от 30.12.2018 №1034н. названный Порядок устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

Согласно пунктам 7, 8 названного Порядка (Приложение № 2 к Приказу № 1034н осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. В ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче или исследование уровня психоактивных веществ в крови (при положительном результате определения психоактивных веществ в моче); качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови; психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование; психологическое консультирование.

Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

Пунктом 12 Порядка (Приложение № 2 к Приказу № 1034н) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом <данные изъяты>; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 08 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно ст. 54 указанного закона государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию.

Честью 3 ст. 54 указанного закона установлено, что на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доказательств в подтверждение прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра - удовлетворить.

Обязать ФИО1 явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер М3 УР», расположенный по адресу: ... для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определении степени ремиссии в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Фролычева