Решение № 2-738/2019 2-738/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-738/2019

Дело № 2 – 738/2019

34RS0026-01-2019-000960-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск Волгоградской области 16 декабря 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Крамской А.И.,

с участием представителя истца ФИО2 ФИО8. - ФИО1 ФИО9 действующей на основании удостоверения № 981 и ордера № № от 16 декабря 2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к администрации сельского поселения Царевского сельского поселения Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО11. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Царевского сельского поселения Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, объекта индивидуального жилищного строительства, указав, что на основании выписки из ЕГРН от 26 ноября 2019 года, она является собственником на блок жилого дома блокированной застройки объекта индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>. В связи с проведением газа в жилом доме блокированной застройки, по техническим требованиям необходимо было построить пристройку под котельную. В апреле 2010 года к жилому дому она построила пристройку под котельную, коридор и кухню, в результате чего общая площадь составила 79,1 кв.м. При обращении в Администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области по вопросу ввода пристройки в эксплуатацию было отказано, так как реконструкция была выполнена самовольно.

Согласно заключению «О техническом состоянии несущих строительных конструкций объекта-блока жилого дома, блокированной застройки расположенного по адресу: <адрес>», выданное МУП Центральное Межрайонное БТИ, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций после проведенное реконструкции жилого дома блокированной застройки (2010 год) расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным проведенного обследования жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 79,1 кв.м, жилой площадью 42,8 кв.м, установлено, что видимых деформаций несущих конструкций и дефектов в стенах (трещин, проточек, увлажнений), дефектов в конструкциях перекрытий жилого дома блокированной застройки не выявлено, техническое состояние конструкция здания и сооружения квалифицируются как исправное состояние-категория состояния строительной конструкции или здания сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждения, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В настоящее время ФИО2 ФИО12 проживает в указанном жилом доме блокированной застройки, оплачивает установленные законом налоги и коммунальные платежи. Отсутствие разрешение на строительство пристройки, является существенным препятствием, так как она не может оформить пристройки в установленном законом порядке.

В связи с чем просит суд признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО2 <адрес>. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление ФИО2 ФИО24. с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя ФИО1 <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 <адрес> –ФИО1 ФИО13 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области – в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения исковых требований, с исковыми требованиями полностью согласны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года (в редакции от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 указанного Постановления, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о характеристиках объекта недвижимости от 26 ноября 2019 года, право собственности на жилой дом, общей площадью 54,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 ФИО14.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 34 АБ 311776 выданному 11 февраля 2010 года за ФИО2 ФИО15 зарегистрировано право собственности на изолированную часть жилого дома, назначение: жилое, площадью 54,3 кв.м, расположенную по адресу: Волгоградская <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 февраля 2010 года сделана запись регистрации № 34-34-03/013/2010-153.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 34 АБ 311775 выданному 11 февраля 2010 года за ФИО2 ФИО16. зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 785 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 февраля 2010 года сделана запись регистрации № 34-34-03/013/2010-152.

Согласно домовой книги, ФИО2 ФИО17, постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с 12 марта 1976 года по настоящее время.

Согласно заключению МУП «Центральное Межрайонное БТИ» на момент обследования (ноябрь 2019 года) основные строительные конструкции блок жилого дома, блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии.

Из технического паспорта усматривается, что по состоянию на 09 декабря 2010 года изолированная часть жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенную по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 79,1 кв. м, жилую – 42,8 кв. м.

Из материалов дела следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, что привело к увеличению общей площади до 79,1 кв. м.

Истец обратилась в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 28 ноября 2019 года получила отказ в регистрации права на указанный объект и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно справке МУП «Центральное Межрайонное БТИ» № 113 от 26 ноября 2019 года изолированная часть жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенную по адресу: <адрес> имеет общую площадь 79,1 кв. м, жилую – 42,8 кв. м.

Так, свидетель ФИО18 суду показал, что знает ФИО19 около 30 лет. С 1976 года она проживает в блочном доме по адресу: <...>. он же проживает в другой половине блочного дома по адресу: <...>. ФИО2 построила пристройки, разрешение на строительство не имеет. Претензий к построенной ФИО2 пристройки не имеет.

Свидетель ФИО3 суду показала, что знает ФИО2 около 42-43 лет. С 1976 года она проживает в блочном доме по адресу: <...>. Она же проживает по соседству в другой половине блочного дома по адресу: <адрес>. ФИО2 ФИО20. построила пристройки, разрешение на строительство не имеет. Претензий к построенной ФИО2 ФИО21. пристройки не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, право собственности на который у ФИО2 зарегистрировано, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 ФИО22 к администрации Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО23 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером 34:15:090205:198:002121:000000, общей площадью 79,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья