Решение № 2-809/2018 2-809/2018~М-664/2018 М-664/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-809/2018

Дело №2-809/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2018 года. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2,

при секретаре Сомовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), с учетом уточненного искового заявления, в котором просит назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с дд.мм.гггг, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы в должности воспитателя детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 04 месяца), период работы в должности воспитателя в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 10 месяцев).

В обосновании заявленного требования указав, дд.мм.гггг она обратилась в ГУ-УПФР в г.

Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч. l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: воспитателем детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 06 месяцев 24 дня) в связи с тем, что не предоставлена справка, уточняющая период работы и педагогической деятельности, ответы на запросы, сделанные Управлением, не поступили, и воспитателем в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 10 месяцев), в связи с тем, что имеются несоответствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. С этим отказом она не согласна, так как ею были представлены справки от дд.мм.гггг № и №, в которых отражен период работы и заработная плата, на момент работы в спорный период требований о предоставлении «уточняющей льготной справки» в пенсионном законодательстве не содержалось, согласно представленным ею справкам, она работала в детском саду-яслях с дд.мм.гггг г. без указания даты приема и увольнения, однако начисление заработной платы начинается с дд.мм.гггг г., в связи с чем в соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (в редакции от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", по мнению истца, она имеет право на включение спорного периода работы в специальный стаж с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Что касается периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, который не включен в специальный стаж из-за разночтений в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, то обязанность подавать данные сведения лежит на работодателе, в связи с чем они не поданы должным образом истице не известно, в этот период она так же работала в той же должности, изменений должностных обязанностях не было.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом, не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях, с учетом уточненных настаивает.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала по изложенным в решении УПФ от дд.мм.гггг № «Об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3» основаниям.

Представитель третьего лица ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО3 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг действительно работала воспитателем в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония», работа в этой должности в этом учреждении дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение, что касается разночтений, имеющихся в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, то они связаны с тем, что в тот момент происходила реорганизация учреждения, она собиралась подать уточняющие сведения в отношении этого периода, но в Пенсионном фонде ей пояснили, что ФИО3 уже обратилась в суд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниями.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) № от дд.мм.гггг ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа. Как видно из этого решения, период работы в должности воспитателя детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 06 месяцев 24 дня) не включен в специальный стаж, в связи с тем, что не представлена справка, уточняющая период работы и педагогической деятельности, необходимая для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на запрос УПФР № от дд.мм.гггг ответ не поступил, какие-либо другие документы, свидетельствующие о занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в этот период, не представлено. Что касается периода работы в должности воспитателя в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 10 месяцев), то он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО3, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она работала воспитателем детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог.

Истицей также представлены справка, выданная заведующей детским садом № 44 от дд.мм.гггг, согласно которой она с дд.мм.гггг г. работала в детском саду яслях при «Наманганавтодорога» в <адрес> а также справка о заработной плате от дд.мм.гггг, согласно которой ей начислялась заработная плата в период с дд.мм.гггг г.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истица действительно работала воспитателем детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог, однако, в связи с имеющимися разночтениями в представленных документах, а именно в датах принятия на работу и в датах увольнения с работы, суд считает возможным включить в специальный стаж этот период в соответствии со справкой о заработной плате, согласно которой истице начислялась заработная плата в период с дд.мм.гггг г., а поскольку число месяца в справке не указано, то считать его 15-м числом в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 101.

Что касается периода работы в должности воспитателя в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (l год 10 месяцев) - не подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд считает не включение его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необоснованным в силу следующего.

Согласно п. 1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии со ст.15 указанного Закона страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Кроме того, специальный характер работы в указанный период подтвержден приказами ТОГБОУ ««Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» о назначении педагогической нагрузки от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг №, тарификационными списками, справкой от дд.мм.гггг, уточняющей период педагогической деятельности, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., согласно которым ФИО3 в спорный период работала воспитателем в ТОГБОУ ««Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с учебной нагрузкой 30 часов.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов на момент обращения ФИО3 за назначением досрочной страховой пенсии –дд.мм.гггг - ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил более 25 лет, таким образом, на тот момент у нее уже возникло право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонному) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя детского ясли-сада № Наманганского производственного объединения автомобильных дорог с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, период работы в должности воспитателя в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогического сопровождения и коррекции «Гармония» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30.07 2018 года.

Судья Т.В. Дробышева