Решение № 12-77/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 12-77/2025

Дело №12-77/2025 УИД: 48RS0001-01-2024-001355-57


РЕШЕНИЕ

03 июня 2025г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 08.04.2024г. №0319921904490000000247352 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 15.11.2024г. №0319921904490000000247352 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, ссылаясь на наличие льготы в связи с инвалидностью и, соответственно, отсутствия обязательства по оплате за пользование парковочным местом.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, объяснив, что предназначенное для инвалидов парковочное место было занято другим автомобилем

Выслушав объяснения ФИО1, изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.09.2023г. №598 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковое (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк, Постановлением администрации г.Липецка от 19.03.2024г. №969 – Правила пользования назваными парковками.

Так, согласно п.2.2,2.3,2.5,2.6 Правил, время бесплатного пользования платной парковой устанавливается для транспортных всех категорий пользователей, при использовании платной парковки менее 15 минут. Если общее время парковочной сессии составило 15 минут и более, то оплачивается время парковочной сессии начиная с 15 минуты. Пользователь платной парковки самостоятельно ведет учет времени бесплатного и платного пользования платной парковкой. Пользователь обязан покинуть территорию платной парковки в течение пяти минут по истечении оплаченного период времени за пользование платной парковкой.

Согласно п.3.1.3 п.3.1 Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной парковке осуществляется, в том числе, с помощью мобильного приложения ПАО Сбербанк. Оплата за пользование платной парковкой производится до 23 часов 59 минут текущих суток (п.3.4 Правил).

В соответствии с п.3.7, 4.1 Правил бесплатное или льготное размещение транспортных средств категорий пользователей платной парковки, указанных в разделе 4 настоящих Правил, производится на основании парковочного разрешения, выданного в соответствии с разделом 5 настоящих Правил. Право бесплатного пользования платной парковкой дополнительно предоставляется ветеранам боевых действий.

Парковочное разрешение на бесплатное пользование платной парковкой признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений на бесплатное пользование платной парковкой, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения на бесплатное пользование платной парковкой в реестр парковочных разрешений на бесплатное пользование платной парковкой (п.5.9 Правил).

Часть 1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, 27.03.2025г. в период с 10:24 до 11:30 на территории парковки (зона платной парковки 1000), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу:<...>, было размещено транспортное средство марки/модели «<данные изъяты>», г/№, собственником которого является ФИО2, без внесения платы.

Как следует из ответа ОСФР по Липецкой области от 27.05.2025г., принадлежащее ФИО1 транспортное средство внесено в Федеральный реестр инвалидов. Вместе с тем, из представленного фотоматериала видно, что транспортное средство ФИО1 размещено вне зоны, предназначенной для инвалидов, что, при неисполнении обязанности по внесению платы за пользование парковочным местом, образует объективную сторону вменяемого административного правонарушения.

Как разъяснено в п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из установленного, принимая во внимание установленную законом льготу для лиц вышеуказанной категории, на основании ст.2.9 КоАП РФ полагаю, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 08.04.2025г. №0319921904490000000247352 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью правонарушения, объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.В.Дробышева