Постановление № 5-172/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 5-172/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Усть-Илимск Иркутская область,

ул. Декабристов-3 10 июня 2018 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином Таджикистана, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: в период своего предыдущего пребывания на территории РФ с 17.01.2018 года по 18.04.2018 года находился на территории РФ суммарно свыше 90 суток – 92 дня. Повторно въехал на территорию РФ 18.04.2018 года через пункт пропуска «Веселоярск (авто)», превысив суммарный срок пребывания в РФ, чем нарушил требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее, пребывая на территории России, он получал патент, работал, затем перестал работать, 18.04.2018 года выехал с территории России и въехал вновь, в **** края получил временную регистрацию, не трудоустраивался и не собирался работать, просто «гулял». О том, что в России нельзя пребывать более 90 суток суммарно в течение 180 суток, не знал. Обязуется самостоятельно покинуть территорию России, денежные средства для приобретения проездных документов имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав в совокупности материалы дела, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 соответствует фактическим обстоятельствам дела, является относимым и допустимым доказательством. Совокупность доказательств по делу, дают основание прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, в силу требований статей 15 (часть 2), 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяноста суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, нарушил правила въезда в РФ.

Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 17.01.2018 года (пункт пропуска «Веселоярск») и выехал 18.04.2018 года (92 дня), в этот же день – 18.04.2018г. повторно въехал на территорию Российской Федерации. Период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не оспаривается, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, отметками таможенной службы в паспорте о датах въезда на территорию РФ и выезда за её пределы, миграционной картой, а также сведениями из досье иностранного гражданина.

В период в 180 суток (с 17.01.2018г. по 18.04.2018г.) ФИО1 находился на территории Российской Федерации суммарно свыше 90 суток – 92 дня, однако 18.04.2018г. вновь въехал на территорию РФ, превысив суммарный срок пребывания в РФ, чем нарушил требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". До момента выезда решение о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 не принималось.

Дата въезда ФИО1 на территорию России 18.04.2018г. им также не оспаривается, подтверждается отметкой таможни в паспорте, сведениями из досье иностранного гражданина, миграционной картой.

Исследованные при рассмотрении дела доказательства не оспаривались ФИО1, они получены в соответствие с действующим законодательством, соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено, поэтому суд их признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Оснований сомневаться в объективности собранных и исследованных доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах, деяние, совершенное ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Доводы ФИО1 о незнании миграционного законодательства, не могут повлиять на выводы суда о его виновности в совершении административного правонарушения и не могут повлечь освобождение от административной ответственности. Пересекая границу Российской Федерации, как иностранный гражданин, он должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, а также соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан. Въезжая на территорию иностранного государства гражданин обязан ознакомиться с правилами въезда и выезда, а также с правилами пребывания на территории данного государства.

При назначении административного наказания ФИО1 суд, в соответствие с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые, а также его имущественное положение, принимая во внимание, что он не работает, иждивенцев не имеет.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает справедливым и соразмерным содеянному назначить ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа, с выдворением за пределы РФ, учитывая наличие у последнего постоянного места жительства на территории Таджикистана, отсутствие законных оснований для дальнейшего его пребывания на территории России, где у него отсутствуют социальные устойчивые связи.

Учитывая, что ФИО1 желает покинуть территорию РФ самостоятельно, от выезда не отказывается, имеет денежные средства для приобретения проездных документов, суд находит возможным не помещать его в специальное помещение, предусмотренное статьей 27.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда. Контроль за исполнением дополнительного наказания следует возложить на Управление федеральной миграционной службы.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25738000, расчетный счет <***>, Банк получателя: отделение Иркутск, БИК получателя: 042520001, код платежа (КБК) 18811640000016020140, УИН 18811389990092608322.

Контроль за исполнением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Фролова Т.Н. Постановление вступило в законную силу 21.06.2018г.