Решение № 2-1358/2020 2-1358/2020~М-1149/2020 М-1149/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1358/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1358/2020 по иску Задорожной ФИО5 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве аренды, по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Данные изъяты> кв.м. Истцом, самостоятельно, за счет собственных средств, собственными силами на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, был построен новый объект недвижимости - жилой дом. За разрешительной документацией на строительство названного жилого дома, в компетентные органы истец не обращался. Согласно технического паспорта от <Дата обезличена>. подготовленного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> равна <Данные изъяты> кв.м., жилая <Данные изъяты> кв.м, количество этажей 1, год постройки А -<Дата обезличена>. Согласно экспертного заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, подготовленного ООО «<Данные изъяты>» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, объект индивидуального жилищного строительства - здание (жилой дом), расположенное по адресу: <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения (жилой дом). Объект безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила суд признать право собственности за ней на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, Литера Аа, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, число этажей надземной части: 1, год постройки <Дата обезличена>. Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал, представители которых в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 по договору аренды от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании установлено, что Истцом, самостоятельно, за счет собственных средств, собственными силами на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, построен новый объект недвижимости - жилой дом.

Однако за разрешительной документацией на строительство названного жилого дома, в компетентные органы истец не обращалась.

Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена>. подготовленному ГУП СО «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м, жилая <Данные изъяты> кв.м, количество этажей 1, год постройки А -<Дата обезличена>.

Согласно экспертному заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, подготовленному ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, объект индивидуального жилищного строительства - здание (жилой дом), расположенное по адресу: <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения (жилой дом). Объект безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из разъяснений в Обзоре законодательства и судебной практики, утвержденном Президиумом ВС РФ <Дата обезличена>, следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенная ответчиком постройка является индивидуальным жилым домом, на строительство которого не было получено разрешение, вместе с тем сама постройка расположена на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Также суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Земельный участок представлен на условиях аренды для строительства жилого дома, имеет вид разрешенного использования – Для ИЖС, что указано в кадастровой выписке объекта недвижимости.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вновь возведенный истцом жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, расположен в границах данного земельного участка, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Задорожной ФИО6 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, Литера Аа, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты>.м, число этажей надземной части: 1, год постройки <Дата обезличена>.

Решение суда является снованием для внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>, Литера Аа, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, число этажей надземной части: 1, год постройки <Дата обезличена>., а также сведений и о правах истца отношении данного объекта.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.