Решение № 2-4100/2017 2-76/2018 2-76/2018 (2-4100/2017;) ~ М-4102/2017 М-4102/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-4100/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Какосьян С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика АО «НЭСК» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Геец ФИО5 к АО «НЭСК» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НЭСК», уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать начисления платы за ОДН предприятием АО «НЭСК», выполненных при отсутствии правовых оснований, недействительными, подлежащими упразднению. В обоснование требований истец указал на то, что он является потребителем электрической энергии отпускаемой филиалом АО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт», для электроснабжения квартиры по адресу: <...> д. <адрес>, л/с №. В начале июня 2017 он получил претензию от АО «НЭСК». 08 июня 2017 года им директору АО «НЭСК» направлен отзыв на претензию. В начале июля 2017 года истцом получено уведомление № от 23.06.2017 года с предупреждением о прекращении режима электроснабжения. По мнению истца, у него отсутствует задолженность за потребленную энергию, в соответствии показаниями внутриквартирного прибора учёта (ИЛУ). Истец считает, что АО «НЭСК» нарушено п. 3«е» Постановления Правительства 354 от 6 мая 2011 года раздела II «Условия предоставления коммунальных услуг»: «Техническое состояние внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг». В данном случае в соответствии с п. 13 приложения № к ПП 354 от 6.5. 2011 г. дом должен быть оснащён единым общедомовым прибором учёта с подключением к нему всех потребителей внутри дома. Полагая данные действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика АО «НЭСК» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является потребителем электрической энергии отпускаемой филиалом АО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт», для электроснабжения квартиры по адресу: <...> д. <адрес> по л/с №.

Установлено, и не оспаривается сторонами, что филиал АО "НЭСК" «Анапаэнергосбыт» производит расчет и выставляет гражданам на оплату квитанции за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> д. <адрес>.

В силу ст.ст. 153, 154 ЖК РФ. граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу ч. 7.1 статьи 155 ЖК РФ. на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (Домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8. 9 вышеуказанных Правил, исполнителем коммунальных услуг, для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1. 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ. раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: г-к Анапа, ул. Шевченко, д. <адрес> находится в управлении УК АО «Коммунальщик», то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей.

Согласно ответу № № от 10.10.2017 года, Анапской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 № от 12.09.2017 г. В ходе проверки установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, ул. Шевченко, <адрес>, находится под управлением УК АО «Коммунальщик». Дом оборудован общедомовыми приборами учёта типа «Меркурий 230 ART-ОЗ» № и №. Установка элементов узла учёта электрической энергии, а также проверка схем их подключения в электроустановках подтверждается соответствующими актами. Плата за потребляемую электроэнергию по индивидуальным приборам учета и на общедомовые нужды выставляется поставщиком коммунальной услуги АО «НЭСК» филиал «Анапаэнергосбыт». Вместе с тем, в рамках проверочных мероприятий было установлено отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, подтверждающего решение о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации. В связи с указанным прокурор пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взимания платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Выявленные межрайонной прокуратурой факты явились основанием для внесения представлений в адрес как ресурсоснабжающей организации, так и исполнителя коммунальной услуги.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что решений о внесении платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации - филиал ОАО "НЭСК" «Анапаэнергосбыт» собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...><адрес>, не принималось.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Таким образом, филиал АО "НЭСК" «Анапаэнергосбыт» в отсутствие договорных отношений с управляющей организацией, производит расчет, требует от жильцов многоквартирного дома, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Поскольку у ответчика АО "НЭСК" «Анапаэнергосбыт» в отсутствуют правовые основания для взимания платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и понуждении ответчика произвести переасчет начисленной ФИО1 платы за общедомовые нужды в многоквартирном доме, с момента вступления Постановления Правительства 354 от 6 мая 2011 года в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Геец ФИО6 к АО «НЭСК» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Признать начисленную АО «НЭСК» Геец ФИО8 плату за общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу: <...><адрес>, недействительными.

Обязать АО «НЭСК» произвести перерасчет начисленной Геец ФИО9 платы за общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу: <...><адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись.

Копия верна:

Судья-