Решение № 2-2547/2017 2-2547/2017~М-2349/2017 М-2349/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-2547/2017

Дело № 2-2547/2017 14 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, .... В обоснование иска указано, что ФИО1 с <Дата> зарегистрирована по адресу: город Архангельск, .... Наниматель жилого помещения и члены его семьи сняты с регистрационного учета <Дата> и <Дата>. В настоящее время истец выполняет все обязанности, которые возлагаются на нанимателя жилого помещения. Письмом от <Дата> МО МУ «Город Архангельск» «ИРЦ» истцу отказало в заключении договора социального найма.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился. Не оспаривая факт проживания истца в квартире и факт оплаты жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения, представитель полагал, что иск удовлетворению не подлежит.

Истец по вызову суда не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела без своего участия.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из пояснений представителя ответчика и выписки из реестра недвижимого имущества муниципального образования «Город Архангельск» следует, что в настоящее время квартира находится в казне муниципального образования и статуса «служебное» не имеет.

Согласно поквартирной карточке первоначальным нанимателем квартиры значился ФИО2 <***> который <Дата> снят с регистрационного учета. <Дата> с регистрационного учета сняты члены его семьи. С <Дата> в квартире зарегистрирована истец.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1, ч.3, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Таким образом, жилое помещение, в отношении которого заявлено исковое требование, не имеет статус специализированного жилья, находится в муниципальной собственности, что делает возможным его передачу по договору социального найма. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что договор социального найма с истцом в отношении спорной квартиры заключен не был.

На основании ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Факт проживания в квартире истца, а также факт несения истцом расходов по квартире, в том числе расходов по оплате найма жилого помещения, ответчиком не оспаривается и подтверждается карточкой квартиросъемщика.

Истец не признавалась утратившей право пользования квартирой и не выселялась из спорного жилого помещения. С момента вселения истец, несёт бремя содержания жилого помещения, оплачивая начисляемые ответчиком (уполномоченными им организациями) жилищно-коммунальные услуги, а также найм жилого помещения.

Таким образом, в отношении жилого помещения между истцом и ответчиком на момент рассмотрения спора сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией муниципального образования «Город Архангельск» с истцом договора социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Архангельск, ..., на условиях социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения администрацией муниципального образования «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров