Решение № 12-1375/2016 12-59/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-1375/2016

Дело № 12-59/2017 КОПИЯ

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††???
Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Челябинск 03 марта 2017 г. Судья Центрального районного суда г. Челябинска Овчинникова А.Ю., при секретаре Ю. С. Сошиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Д.Л. Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 03 марта 2017 г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Овчинникова А.Ю., при секретаре Ю. С. Сошиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ООПДАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением - ФИО1 обратился с жалобой, в обоснование которой указал, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> признано виновным в том, что по адресу: <адрес>, водитель управляя транспортным средством, совершил поворот налево, чем нарушил требования знака 5.15.2 «Направление движения по полосам» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей.

Считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Согласно приложению 1 «Дорожные знаки» к правилам дорожного движения РФ утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

В соответствии с п. 1 правил дорожного движения РФ утвержденные постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – «маршрутное транспортное средство» - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущегося по установленному маршрутному с обозначенными местами остановок.

Указанный автобус используется ООО «<данные изъяты> для осуществления перевозок по внутримуниципальному маршруту маршрутной сети г. Челябинска № в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Управлением транспорта Администрации г. Челябинска и ООО «<данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся путевым листом, что автобус в указанное в постановление об административном правонарушении время находился на линии и осуществлял перевозку пассажиров по маршруту №.

Администрацией г. Челябинска согласованы схемы маршрута № с поворотом в указанном месте.

На основании изложенного, считает, что автобусы имели право совершать поворот налево в указанном месте.

Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО3 не явился, просил рассмотреть жалобу в их отсутствии.

В судебное заседание инспектор по ИАЗ ООПДАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении жалобы в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности и должностного лица.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п.п. 5.15.1, 5.15.2 ПДД РФ:

Дорожный знак особых предписаний 5.15.1 Направления движения по полосам обозначает число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Дорожные знаки особых предписаний 5.15.2 Направления движения по полосе обозначают разрешенные направления движения по полосе.

Дорожные знаки особых предписаний 5.15.1 Направления движения по полосам и 5.15.2 Направления движения по полосе, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы.

Действие дорожных знаков особых предписаний 5.15.1 Направления движения по полосам и 5.15.2 Направления движения по полосе не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Действие дорожных знаков особых предписаний 5.15.1 Направления движения по полосам и 5.15.2 Направления движения по полосе, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 Направления движения по полосам и 5.15.2 Направления движения по полосе, установленные на нем, не дают иных указаний.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ФИО1 как собственник транспортного средства не обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку В соответствии с п. 1 правил дорожного движения РФ утвержденные постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 – «маршрутное транспортное средство» - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущегося по установленному маршрутному с обозначенными местами остановок.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оценив на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные ФИО1 доказательства, в частности, копию путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ., копию договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, судья пришел к выводу о том, что эти доказательства подтверждают тот факт, что собственник транспортного средства ФИО1 не находился за правлением транспортного средства в указанный день водитель,

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектором по ИАЗ ООПДАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАПРФ составляют 2 месяца с момента совершения административного правонарушения, учитывая данное положение закона, суд полагает необходимым прекратить производство по административному делу.

Руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, с момента получения копии решения.

Судья: п.п. А.Ю. Овчинникова

Копия верна, решение не вступило в законную силу

Судья А.Ю. Овчинникова

Секретарь Ю.С. Сошина