Решение № 2-2785/2019 2-2785/2019~М-2642/2019 М-2642/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-2785/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кравченко С.О.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные строения

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>, и согласно уточненным требованиям, просит суд - признать за ней, ФИО1, право собственности на:

- нежилое строение — административное здание (лит.ГЗ) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

нежилое строение - сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, р<адрес>;

нежилое строение - ферму (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

нежилое строение - мельницу, (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

нежилое строение - птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований, истица указывает, что она, является собственником двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м каждый, с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч. №, категория — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. На указанных земельных участках, за счет собственных средств истица возвела нежилые строения с соблюдением требований градостроительных норм и правил. Принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленного Земельным Кодексом Российской Федерации при строительстве, истицей соблюден. Объекты расположены в границах земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Правила и нормы пожарной безопасности, конструктивных и объемно-планировочных решений также истицей соблюдались. В связи с тем, что истица возвела строение без разрешения на строительство, получить ввод в эксплуатацию без разрешения на строительство невозможно, она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истица не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель ответчика, Администрации Ленинского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен судом к материалам дела.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена застройка. В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу части 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 17 ст.51 ГрК РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу части 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истица является собственником двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м каждый, с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, уч. №, категория — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. На указанных земельных участках, за счет собственных средств истица возвела нежилые строения: административное здание (лит.ГЗ) общей площадью <данные изъяты>.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; нежилое строение - сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № нежилое строение - ферму (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; нежилое строение - мельницу, (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; нежилое строение - птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты><данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес>.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом исследовано заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт М» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным заключением, эксперты пришли к выводам о том, что самовольное строение, а именно: амбар (Лит.Г1) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; административное здание (Лит.Г3) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ферма (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (в исковом заявлении указанное строение отражено под наименованием «коровник»); сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты>.м.; птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; мельница (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> кв.м. соответствует требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требования, предъявляемым к энергетической эффективности; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим требованиям; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки. Экспертом также определено, что самовольные строения, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., соответствуют: требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требования, предъявляемым к энергетической эффективности; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим требованиям; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки (по количеству надземных этажей; по расположению относительно границ охранных зон газово-распределительных сетей). Кроме того, в результате проведенного выше исследования экспертами также определено, что самовольные строения, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., не соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки по минимальным расстояниям от границ с соседними (смежными) участками – самовольное строение (Лит.Г) пересекает границы земель неразграниченной государственной собственности; самовольное строение (Лит.Г2) пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, что является отступлением от требований «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>» и по расположению относительно границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства – самовольное строение (Лит.Г) пересекает границы охранной зоны ВЛ 10 кВ фид.20 от ПС-<адрес>; требуется согласование с сетевой организацией согласно п.10 Постановления Правительства РФ N 160 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Эксперт указывает, что согласно ч.2 ст.5, ч.1 ст.6, ч.4 ст.6 и ч.7 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий. Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями». Национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Ввиду вышеизложенного, безопасность строений (зданий, сооружений) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технического регламент о безопасности зданий и сооружений», а также требований стандартов и сводов правил, утвержденных национальным органом Российской Федерации по стандартизации или требований специальных технических условий.

По результатам проведенного выше исследования эксперты определили, что самовольные строения, а именно: амбар (Лит.Г1) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; административное здание (Лит.Г3) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ферма (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (в исковом заявлении указанное строение отражено под наименованием «коровник»); сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; мельница (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> кв.м., не нарушают нормы, в результате применения которых на обязательной и на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Также по результатам проведенного выше исследования эксперты определили, что самовольные строения, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., не нарушают нормы, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертами также определено, что самовольные строения, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., не соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки:

1. по минимальным расстояниям от границ с соседними (смежными) участками – самовольное строение (Лит.Г) пересекает границы земель неразграниченной государственной собственности; самовольное строение (Лит.Г2) пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, что является отступлением от требований «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>»;

2. по расположению относительно границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства – самовольное строение (Лит.Г) пересекает границы охранной зоны ВЛ 10 кВ фид.20 от ПС-<адрес>; требуется согласование с сетевой организацией согласно п.10 Постановления Правительства РФ N 160 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Ввиду вышеизложенного самовольные строения, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., могут нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом экспертом сделан вывод о том, что отклонения (несоответствия) от требований градостроительных норм и правил, в т.ч. правил застройки, являются устранимыми. Для устранения отклонений от требований градостроительных норм и правил, в т.ч. правил застройки необходимо произвести следующие действия: истцу надлежит согласовать размещение пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с органом местного самоуправления, а также согласовать размещение гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № чьи права и охраняемые законом интересы могут быть нарушены в результате несоблюдения норм, либо, учитывая положения ст.11.7, ст.39.28 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, а также ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истцу надлежит заключить соглашение с органом местного самоуправления о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и смежных с ним земель, государственная собственность на которые не разграничена; также истцу надлежит заключить соглашение с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером №. Необходимо уточнить (установить) границы земельного участка с кадастровым номером № в таком варианте, чтобы расстояние от установленных границ со смежными землепользователями до пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также до гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., составляло не менее <данные изъяты>.<данные изъяты> м. Учитывая положения п.10 Постановления Правительства РФ N 160 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», истцу надлежит согласовать размещение пекарни (Лит.Г) общей площадью 55.5 кв.м. с сетевой организацией, обслуживающей данную охранную зону, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть нарушены в результате несоблюдения норм.

Отвечая на вопросы суда, эксперт указал, что путем сопоставления результатов геодезической съемки самовольных строений со сведениями ЕГРН о границах земельных участков (в т.ч. участков с кадастровыми номерами №), экспертами определено, что:

- самовольное строение, а именно: пекарня (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м., частично находится в границах земельных участков истца с кадастровыми номерами №, №163; частично – в границах земель неразграниченной государственной собственности;

- самовольное строение, а именно: амбар (Лит.Г1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в границах земельного участка истца с кадастровым номером №;

- самовольное строение, а именно: гараж (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., частично находится в границах земельного участка истца с кадастровым номером №; частично – в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ООО «Богданиха-Лэнд»;

- самовольное строение, а именно: административное здание (Лит.Г3) общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в границах земельного участка истца с кадастровым номером №;

- самовольные строения, а именно: ферма (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (в исковом заявлении указанное строение отражено под наименованием «коровник»); сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты>.м.; мельница (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> кв.м., находятся в границах земельного участка истца с кадастровым номером №

Экспертами определено, что назначением самовольных построек - пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м.; амбара (Лит.Г1) общей площадью 51<данные изъяты><данные изъяты> кв.м.; гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; административного здания (Лит.Г3) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; фермы (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты>.м. (в исковом заявлении указанное строение отражено под наименованием «коровник»); сенника (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; птичника (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты> кв.м.; мельницы (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> кв.м., возможно установить, как объекты, предназначенные для ведения сельского хозяйства, а сами самовольные постройки соответствуют категориям земельных участков на которых они расположены. Права и законные интересы других лиц в связи с использованием самовольных построек по своему назначению могут нарушаться только в отношении пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м. и гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты>.м., ввиду частичного попадания указанных построек в границы земельных участков, принадлежащих на праве собственности иным лицам, а также ввиду частичного нахождения пекарни в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ 10 кВ фид.20 от ПС-<адрес>.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>, земельные участи с кадастровыми номерами 50:№ (на которых расположены самовольные строения) находятся в границах территориальных зон К-1 и Р-2. Территориальная зона «К-1» является зоной объектов культурного наследия, для которой минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий без окон принимаются в соответствии с техническими регламентами, а для стен зданий с окнами – 10 метров. Для объектов общественного назначения процент застроенности участка должен быть не более 50%, процент озеленения участка – не менее 10%. Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается в документации по планировке территории). Территориальная зона «Р-2» является зоной спортивно-рекреационных объектов, для которой минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами, а максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка – не должно превышать 4. Согласно Проекта Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>, земельные участи с кадастровыми номерами №:12 (на которых расположены самовольные строения) находятся в границах территориальных зон Р-2 и СХ-3.

Территориальная зона «Р-2» является природно-рекреационной зоной, для которой максимальный процент застройки и минимальные отступы от границ участков установлены только для земель с видом разрешенного использования «Пчеловодство». Территориальная зона «СХ-3» является зоной сельскохозяйственного производства, которая установлена для обеспечения деятельности фермерских хозяйств, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, для размещения объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства. Минимальные отступы от границ земельных участков в границах указанной территориальной зоны принимаются не менее 3 м.; максимальный процент застройки не более 30%; максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельных участков данной территориальной зоны – 3 над уровнем земли. Суд отмечает, что в «Правилах землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>», а также в Проекте их обновления, не учтено существование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, (на которых расположены самовольные строения), так как образованы они были впоследствии в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

Определением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, было разъяснено решение Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части видов разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № В определении суда указано, что вид разрешенного использования земельных участков – сельскохозяйственное использование.

На основании произведенных исследований доказательств, суд приходит к выводу о том, что для указанных земельных участков правомерно использование норм, изложенных в Правилах землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>, предъявляемые для территориальной зоны «СХ-2», как для зоны, предназначенной для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. При этом, минимальное расстояние от границ соседнего (смежного) участка до основного строения (жилого дома) в границах указанной территориальной зоны устанавливается - не менее 3 м., до прочих построек - не менее 1м.; максимальное количество этажей строений на земельных участках - 2 этажа над уровнем земли. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений (или режима ограничения застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

Анализируя совокупность представленных доказательств и проведя анализ правовых норм, суд приходит к выводу о том, что самовольные строения (Лит. Г1, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7) соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки. Частичное несоответствие требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки самовольных строений (Лит.Г, Г2) является устранимым и не может служить основаниям для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд обращает внимание истца на необходимость согласования размещения пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с органом местного самоуправления, а также согласовать размещение гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть нарушены в результате несоблюдения норм, либо, учитывая положения ст.11.7, ст.39.28 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, а также ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истцу надлежит заключить соглашение с органом местного самоуправления о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и смежных с ним земель, государственная собственность на которые не разграничена; также истцу надлежит заключить соглашение с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером №. Необходимо уточнить (установить) границы земельного участка с кадастровым номером № в таком варианте, чтобы расстояние от установленных границ со смежными землепользователями до пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также до гаража (Лит.Г2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., составляло не менее 1.0 м. Учитывая положения п.10 Постановления Правительства РФ N 160 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», истцу надлежит согласовать размещение пекарни (Лит.Г) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с сетевой организацией, обслуживающей данную охранную зону, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть нарушены в результате несоблюдения норм.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства, представленные стороной истца последовательны и непротиворечивы и оценка указанных доказательств произведена судом по правилам ст.ст.59, 60 ГПК РФ. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на следующие самовольные строения:

- нежилое строение — административное здание (лит.ГЗ) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;

нежилое строение - сенник (Лит.Г5) общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, р-н <адрес>

нежилое строение - ферму (Лит.Г4) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

нежилое строение - мельницу, (Лит.Г7) общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Московская <адрес>

нежилое строение - птичник (Лит.Г6) общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес> для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский.

Разъяснить, что судебное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующих изменения в Единый государственный реестр недвижимости относительно прав и характеристик на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Видновский суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кравченко С.О.