Решение № 2А-299/2020 2А-299/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-299/2020

Дело № 2а-299/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 15 октября 2020 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерта АА.,

при помощнике судьи, исполняющего обязанности секретаря Зеленковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 6 690 рублей и пени за период с 23.02.2018 года по 21.03.2018 года в размере 45 рублей 15 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании расчета за 2014-2016 год налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в размере 6690 руб. в срок не позднее 22.02.2018 г. Налоговый орган направлял налогоплательщику уведомление об уплате вышеуказанного налога. Однако, в указанный срок налогоплательщиком налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом были исчислена пени. В связи с тем, что налоговым органом был пропущен шестимесячный срок обращения в суд с требованием о взыскании налога, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, а так же взыскать недоимку по транспортному налогу и пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении представитель налогового органа просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному суду месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

На основании ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что в 2014-2016 гг. ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля ВАЗ 2107, государственный регистрационный номер №;

- мотоцикла ТМ3540202, государственный регистрационный номер №.

Налоговым органом ФИО1 была начислена и предъявлена к уплате сумма налога в общем размере 6690 рублей.

26.12.2017 г.заказным письмом на имя налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 15.12.2017 г. о необходимости уплаты транспортного налога в размере 6690 рубля в срок не позднее 22.02.2018 г.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, 27.03.2018 г. заказным письмом на имя налогоплательщика - ФИО1 было направлено требование об уплате налога № от 22.03.2018 г. в сумме 6690 руб. и пени в сумме 45 руб. 15 коп.в срок до 16.05.2018 г.

Таким образом, срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки истекал 16.11.2018 года.

Административное исковое заявление было направлено в суд 12.08.2020 г. и поступило в Краснотуранский районный суд 13.08.2020 г., то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд, со дня истечения срока исполнения требований об уплате налогов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В обосновании заявления о восстановлении пропущенного шестимесячного срока, административным истцом указано на отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме (недостаток специалистов, большое количество должников перед бюджетом, загруженность и большой объём работы по обработке документов должников). Между тем, суд принимает во внимание, что сведениями о неисполнении ФИО1 обязанности по уплате налогов административный истец располагал уже после 16.05.2018 г. Между тем, такое обращение состоялось по истечении более 2-х лет, несмотря на то, что при реализации своих полномочий для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. Такое заблаговременное обращение позволило бы избежать наступления неблагоприятных последствий. Однако, не совершив в установленный законом срок действий по обращению в суд с заявлением о взыскании недоимки административный истец, в то же время, считает допустимым утверждать об уважительных причинах пропуска шестимесячного срока, что само по себе никак не согласуется и противоречит факту столь длительного не принятия своевременных мер по взысканию недоимки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 62 КАС РФ налоговым органом не предоставлено суду доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в ходе судебного заседания был установлен факт пропуска установленного законом срока для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу и пеня, при этом в связи с отсутствием оснований для признания данного пропуска допущенным по уважительным причинам и как следствие отказе в восстановлении пропущенного срока. Суд полагает, что административные исковые требования Межрайонный ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании с последнего недоимки по транспортному налогу и пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2014-2016 г. в сумме 6 690 рублей и пени за период с 23.02.2018 г. по 21.03.2018 г. в сумме 45 рублей 15 копеек, всего в общем размере 6 735 рублей 15 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 16.10.2020 года.