Постановление № 5-427/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-427/2018

Дело №5-427/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 28 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитника Колосковой А.В., помощника Ульяновского транспортного прокурора Новикова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт Гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1 (ФГБОУ ВО УИ ГА), расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО УИ ГА в помещениях склада столовой образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных норм и правил, а именно СП 2.36.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - на складе столовой № выявлено наличие банок с белой фасолью в количестве 30 штук со сроком годности, истекшимДД.ММ.ГГГГ (п.7.15)

Защитник ФГБОУ ВО УИ ГА Колоскова А.В. вину юридического лица в совершении правонарушения признала, суду пояснила о том, что указанный выше товар на склад столовой поступил в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ от поставщика по заключенному с ним договору. Белая фасоль в приготовлении пищи не использовалась. С ДД.ММ.ГГГГ столовая готовилась к проведению ремонта, а с ДД.ММ.ГГГГ была закрыта. Лицо, ответственное за контроль сроков годности продуктов, с ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск. О том, что белая фасоль оказалась просроченной, руководству института стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки столовой надзорными органами. Все 30 банок фасоли с истекшим сроком годности утилизированы ДД.ММ.ГГГГ. Проведенная линейным отделом экспертиза показала, что фасоль не имеет признаков порчи и пригодна для использования в пищу, а, следовательно, даже предположительно не могла причинить вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Поскольку фасоль не использовалась и утилизирована, никаких последствий не наступило и не могло наступить, ущерб никому не причинен, считает данное правонарушение малозначительным. Просит прекратить производство по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Помощник Ульяновского транспортного прокурора Новиков В.А. пояснил суду о своем участии в проведении проверки ФГБОУ ВО УИ ГА исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой было выявлено данное нарушение. В ходке указанной проверки было установлено, что партия белой фасоли была поставлена ООО «<данные изъяты>» по договору от ДД.ММ.ГГГГ за несколько (1-3) месяцев до истечения срока годности. По данному факту за свершение мошенничества линейным <данные изъяты> возбуждено уголовное дело, где ФГБОУ ВО УИ ГА является потерпевшей стороной. Проведенным в рамках уголовного дела экспертным исследованием белой фасоли установлена его безопасность.

Вина ФГБОУ ВО УИ ГА в совершенном правонарушении подтверждается также исследованными в судебном заседании доказательствами.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ульяновской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения в ФГБОУ ВО УИ ГА требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при обеспечении учащихся и сотрудников питанием.В рамках данной проверки ДД.ММ.ГГГГ были обследованы и складские помещения столовой № образовательного учреждения.

В результате указанной проверки было выявлено указанное выше нарушение действующих СП 2.36.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», сведения о котором Ульяновской транспортной прокуратурой направлены в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ФГБОУ ВО УИ ГА протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Проверка показала, что указанные выше требования санитарных правил ФГБОУ ВО УИ ГА нарушены. Так, на складе столовой № указанного образовательного учреждения выявлено наличие банки с белой фасолью в количестве 30 штук со сроком годности, истекшим ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.7.15 указанных санитарных правил.

Действия ФГБОУ ВО УИ ГА суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение допущенных нарушений.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить обществу наказание в виде предупреждения, не прибегая к наказанию в виде административного штрафа и административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт Гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1 (ФГБОУ ВО УИ ГА), расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: С.В. Сайдяшев