Решение № 2-1854/2024 2-1854/2024~М-1872/2024 М-1872/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-1854/2024

№ 50RS0046-01-2024-003259-51

Дело № 2-1854/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14 октября 2024 года.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2024 года.

г. Ступино Московской области 14 октября 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к ФИО1 ФИО5 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации частей земельного участка, занятых акваторией и береговой полосой водного объекта, внесении изменении в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой водного объекта - реки Каширка, площадью 39 кв.м. и 494 кв.м., в соответствующих координатах.

Свои требования истец обосновывает тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером № Установлено, что согласно сведений ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Согласно информации Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации, а также филиала «Мособлводхоза» Федерального государственного бюджетного учреждения «Центррегионводхоз» земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в акватории и береговой полосе р. Каширка. Согласно информации из государственного водного реестра р. Каширка (код водного объекта №) находится в собственности Российской Федерации (Федеральная собственность). Река Каширка является левым притоком первого порядка реки Ока, бассейн реки Волга. Протяженность реки Каширка составляет 68 км. Ширина береговой полосы р. Каширка составляет 20 м. и предназначена для общего пользования, ширина водоохраной зоны р. Каширка составляет 200 м., ширина прибрежной защитной полосы р. Каширка составляет 50 м. Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы р. Каширка, установлены распоряжениями Министерства экологии и природопользования Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки городской прокуратуры Московской области, а также схемой расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ Архитектурно-планировочное бюро» городского округа Ступино Московской области по результатам сопоставления границ указанного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и координат акватории и береговой линии реки Каширка. При этом площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией р. Каширка составляет 39 кв.м., пересечение с береговой полосой р. Каширка составляет 494 кв.м. Таким образом, р. Каширка и ее береговая полоса в силу закона находятся в собственности Российской Федерации. При таких обстоятельствах земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением требований ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, поскольку в его границы, вопреки указанным требованиям законодательства, включена часть береговой полосы р. Каширка. Поскольку земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится акватория и береговая полоса водного объекта, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водным объектом, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

В судебном заседании представитель истца подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу места регистрации; своих возражений на иск не представил, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия стороны истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации городского округа Ступино Московской области, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав доводы истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Частью 1 ст. 22 ГПК РФ установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1, на основании договора дарения двух земельных участков и жилого дома заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО2 и ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами реестрового дела (л.д.15-21, 44-107).

В ходе проведенной Ступинской городской прокуратурой проверки установлено, что по территории земельного участка с кадастровым номером №, протекает водный объект – река Каширка. Река Каширка является левым притоком первого порядка реки Ока, бассейн реки Волга. Протяженность реки Каширка составляет 68 км. Ширина береговой полосы р. Каширка составляет 20 м, ширина водоохраной зоны р. Каширка составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы р. Каширка составляет 50 м, что явствует из сообщения Федерального государственного бюджетного учреждения «Центррегионводхоз» филиал «Мособлводхоза» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки городской прокуратуры Московской области, а также схемой расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа Ступино Московской области по результатам сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и координат акватории и береговой линии реки Каширка (л.д.27). Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией р. Каширка составляет 39 кв.м., пересечение с береговой полосой р. Каширка составляет 494 кв.м.

Согласно информации из государственного водного реестра р. Каширка (код водного объекта №) находится в собственности Российской Федерации (Федеральная собственность).

В соответствии с письмом Территориального управления Росимущества в Московской области решение о выбытии части земельного участка из собственности Российской Федерации не принималось (л.д.43).

Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации определено понятие водного объекта как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

В силу ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В части 8 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами в составе водного фонда.

В силу п. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится акватория и береговая полоса водного объекта, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водным объектом, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39 кв.м. и 494 кв.м. (общей площадью 533 кв.м.) в координатах, согласно схемы расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа Ступино Московской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 ФИО5 в собственность Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, занятые акваторией и береговой полосой водного объекта – реки Каширка, общей площадью 533 кв.м., в координатах:

№ точки

Координаты в МСК-50

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка 494 кв.м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка 39 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области изменений в реестр недвижимости сведений о местоположении границ (координат) и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Копию заочного решения суда направить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении и разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья подпись Австриевских А.И.