Решение № 2-1281/2019 2-1281/2019~М-1292/2019 М-1292/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1281/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2019 г. г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1281/2019 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что зарегистрирована и фактически проживает в двухкомнатной квартире, <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, с 16.05.1986 совместно с супругом - ФИО4 Нанимателем данного жилого помещения является она, ФИО2, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения от 20.08.2007 №, заключенным между ней, ФИО2, и <данные изъяты>. Она на свои средства содержит указанную квартиру, а именно, производит текущий ремонт квартиры, своевременно вносит плату за коммунальные услуги. Для улучшения жилищных условий за период проживания в данной квартире, ею были самовольно произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты>. Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 26.08.2019 ее исковые требования о сохранении данной квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии удовлетворены в полном объеме. 18.10.2019 администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области внесены изменения в договор социального найма жилого помещения от 20.08.2007 №, в связи с уточнением площади жилого помещения. Спорная квартира внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. В настоящее время она решила приватизировать квартиру. С этой целью обратилась с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области, на что получила отказ в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о праве собственности муниципального образования город Богородицк на данное жилое помещение, как на объект недвижимости, и ей было рекомендовано обратиться в суд. Ранее она в приватизации не участвовала. Ее супруг ФИО4 от участия в приватизации отказался.

На основании изложенного, просила суд признать за ней, ФИО2, право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, просила суд принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, пояснив, что добровольно отказывается от участия в приватизации указанной квартиры.

Представитель третьего лица ООО «УК Сервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представил.

В соответствии с положения ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие лица, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые предусматривают право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных указанным Федеральным Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо, совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности, по иным основаниям, предусмотренным законом.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

20.08.2007 между <данные изъяты>, как наймодателем, и ФИО2, как нанимателем, заключен договор № социального найма жилого помещения - квартиры №, <данные изъяты>, в доме <адрес>.

Согласно техническому паспорту на квартиру, составленному <данные изъяты> по состоянию на 18.04.2019, общая площадь двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>, право собственности не зарегистрировано.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 26.08.2019 удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии. Сохранена квартира <адрес><данные изъяты> в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, <данные изъяты>.

18.10.2019 между администрацией муниципального образования Богородицкий район в лице главы администрации муниципального образования Богородицкий район ФИО1, действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, как наймодателем, и ФИО2, как нанимателем, заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от 20.08.2007 квартиры <адрес>, в соответствии с которым в договор социального найма внесены изменения: в пункте 1 договора текст: «<данные изъяты>» заменить текстом: «<данные изъяты>».

На регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоят: ФИО2 и ФИО4 с 16.05.1986, что подтверждается выпиской из домовой книги от 11.11.2019, выданной ООО «УК Сервис», а также данными паспорта истца, копия которого содержится в материалах дела.

Лицевой счет № открыт на имя нанимателя квартиры <адрес> ФИО2, количество зарегистрированных – два человека, что подтверждается выпиской, выданной 11.11.2019 ООО «УК Сервис»

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из заявления ФИО2 на имя главы администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области усматривается, что она просит передать ей в собственность занимаемую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО4 дал согласие на приватизацию квартиры без его участия.

Сообщением заместителя главы администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области № от 06.11.2019 ФИО2 отказано в приватизации, в связи с тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности город Богородицк Богородицкого района. Право собственности не зарегистрировано, в связи с чем, передать квартиру в порядке приватизации не представляется возможным. Истцу рекомендовано обратиться в суд.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец ФИО2 в соответствии с нормами ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право, о чем заявлено в поданном на имя главы администрации муниципального образования Богородицкого района Тульской области письменном заявлении, на бесплатную передачу ей в собственность на добровольной основе занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 следует, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как усматривается из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района № от 11.10.2019, квартира <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием Богородицкий район Тульской области не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, проживающая и зарегистрированная в квартире <адрес>, имеет право на получение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации и желает реализовать его. Однако передача жилья в собственность указанному лицу в установленном законом порядке - по договору передачи не может быть оформлена в связи с тем, что право собственности на спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу не зарегистрировано за муниципальным образованием Богородицкий район Тульской области надлежащим образом. Однако данный факт не вправе нарушать права истца, в том числе, и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации, в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019.