Решение № 02А-0523/2026 02А-0523/2026~МА-0344/2026 2А-523/2026 МА-0344/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 02А-0523/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

УИД: 77RS0015-02-2026-005638-72

№ 2а-523/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-523/2026 по административному иску Новороссийской таможни к фио фио о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей (утилизационный сбор) в размере сумма и пени в размере сумма

В обоснование требований указано, что в до 01 августа 2023 на Новороссийский таможенный пост обращался ФИО1, 23.08. паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес с расчетами на уплату утилизационного сбора на 3 транспортных средств, ввезенных для личного пользования. При этом при проведении проверки в соответствии со статьями 324 и 326 ТК ЕАЭС было установлено, что количество ввезенных им транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семью. При этом от органов МВД получены сведения о совершении регистрационных действий в отношении 3 транспортных средств из которых следует, что все транспортные средства поставлены на государственный учет на иных лиц, а не на ФИО1 Таким образом, в отношении ввезенных Товмасяном автомобилей заявленная им цель ввоза- «для личного использования»-недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного использования транспортных средств, не обосновано и для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленного пунктами 1,2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза 3 транспортных средств. Административным истцом представлен расчет утилизационного сбора. При этом в адрес административного ответчика 28 марта 2025 года направлено письмо № 13-18\07425 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени. В добровольном порядке ФИО1 задолженность не погашена. При этом мировым судом судебного участка № 260 от 08 июля 2025 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца (истец) в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, участие представителя не обеспечил

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского I экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную адрес экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. ( ст.51 ТК ЕАЭС)

Возникновение обязанности по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке установленном п.11 ст.268 ТК ЕАЭС, то есть в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин.

В соответствии с ч.1 ст.69 ТК ЕАЭС в случаях, указанных в пункте 7 статьи 55 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Новороссийской таможней должнику выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени от 28 марта 2025 года № 13-18\07425

В соответствии с пунктами 1,2,4 ст.24.1 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство уплачивается утилизационный сбор.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1291 « Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и прицепов к ним» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктами 2,3,5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на адрес у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 ввезено в РФ: 3 транспортных средств. При этом все транспортные средства поставлены на регистрационный учет в органах МВД на иных лиц.

Пунктом 15 Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17 и 0,26.

Вместе с тем указанные транспортные средства на государственный учет на имя ФИО1 не регистрировались. Таким образом, в отношении ввезенных в РФ транспортных средств заявленная цель « для личного пользования» является не достоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, не обосновано и в таким случае для исчисления утилизационного сбора, установленные п.1,2 раздела Перечня для общего порядка ввоза.

Согласно статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Пунктом ч. 14 ст. 72 Закона N 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона N 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона N 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В соответствии ч. 5 ст. 71 Закона N 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч. 10 и 11 ст. 76 Закона N 289-ФЗ.

В случае неисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в срок получения настоящего уведомления, установленный п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ - таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

В подтверждение сведений, представлены пассажирские таможенные декларации, сведениями МВД об отсутствии регистрации транспортных средства на адрес на имя ФИО1, расчетами таможенных платежей и пени.

Мировым судьей судебного участка №260 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа.

В силу положений ст.14 КАС РФ административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Размер задолженности по начисленным таможенным платежам и пени административным ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, задолженность не погашена, доказательств иного суду не представлено.

При этом административный ответчик направленное в его адрес уведомление проигнорировал, опровергающие документы в ходе проведения таможенного контроля не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Проверив представленный расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, суд признает его арифметически верным и обоснованным, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам в размере сумма и пени в размере сумма

При этом к данным правоотношениям в части начисления пени положения ст. 333 ГК РФ не применимы, поскольку уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона N 289-ФЗ).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес госпошлина размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес в пользу Новороссийской таможни (задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

фио ФИО2

Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2026 года



Суд:

Люблинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Новороссийская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Маслов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ