Решение № 2-3138/2019 2-3138/2019~М-2940/2019 М-2940/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-3138/2019




Дело №2-3138/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности выдать свидетельство о единовременной социальной выплате,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с требованиями обязать ответчика предоставить свидетельство о единовременной социальной выплате на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) при рождении четвертого ребенка.

В обоснование требований истица указала на то, что является матерью 4 несовершеннолетних детей и признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в органы социальной защиты с заявлением о выдаче мне свидетельства о единовременной социальной выплате на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа)в размере стоимости жилого помещения или в размере долга по ипотечному кредиту (займу) но не более 1 000 000 руб., при рождении четвертого или последующих детей, но ДД.ММ.ГГГГ ей пришел отказ, т.к. она не состоит в браке и по отношению четвертого ребенка является одинокой матерью.

С отказом не согласна, т.к. ее семья, состоящая из истицы и 4 несовершеннолетних детей, является нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, согласно ч.1 ст. 8.1 Закона Ульяновской области от 02.11.2011г. № 180-30 " О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области " данное свидетельство предоставляется для детей, при рождении четвертого ребенка, а не для мужа и жены и, в первую очередь, эта мера социальной поддержки для улучшения жизненных и жилищных условий детей.

Истица ФИО1 на требованиях настаивала, пояснив, что является матерью 4 несовершеннолетних детей, в браке никогда не состояла, в отношении двух старших детей отцовство установлено, в отношении двух младших детей она является одинокой матерью. Не оспаривает, что ей известно, что для получения свидетельства необходимо состоять в законном браке, но с этим требованием регионального законодательства не согласна, т.к. по ее мнению выплата должна предоставляться в связи с рождением четвертого ребенка, а не в связи с нахождением родителей в браке.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что истица не подходит под категорию лиц, указанных в Законе Ульяновской области от 02.11.2011 №180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области», т.к. ФИО1 в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния не состоит, в отношении четвертого ребёнка является одинокой матерью.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., в отношении которых установлено отцовство ФИО4 и <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ а также ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в отношении которых является одинокой матерью.

В связи с рождением четвертого ребенка, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства о единовременной социальной выплате на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) при рождении четвёртого или последующих детей.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области отказало ФИО1 в выдаче свидетельства о единовременной социальной выплате на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) при рождении четвёртого или последующих детей, т.к. семья заявителя не соответствует в совокупности требований, предъявляемых ст. 8.1 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области», т.к. ФИО1 не состоит в зарегистрированном в органах гражданского состояния браке.

Суд находит данное решение (уведомление об отказе) законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из ч.1 ст.8.1 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 №180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области» многодетным семьям в случае рождения в них четвертого ребенка или последующих детей предоставляется мера социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) в размере стоимости жилого помещения или в размере долга по ипотечному кредиту (займу), но не более 1000000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.8.1 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 №180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области» мера социальной поддержки, установленная частью 1 настоящей статьи, предоставляется один раз при условии, если по состоянию на день обращения за ее получением многодетная семья, в которой родился четвертый или последующий ребенок, соответствует совокупности следующих требований:

1) оба родителя детей, являющихся членами указанной семьи, состоят между собой в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния;

2) хотя бы один из родителей детей, являющихся членами указанной семьи, имеет постоянный источник дохода;

3) хотя бы один из родителей детей, являющихся членами указанной семьи, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) ребенок, в связи с рождением которого возникло право на данную меру социальной поддержки, находится в живых.

Из содержания правовых норм, подлежащих применению к спорным отношениям, следует, что одним из обязательных условий для предоставления меры социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) в размере стоимости жилого помещения или в размере долга по ипотечному кредиту (займу), но не более 1000000 рублей является нахождение родителей детей, являющихся членами указанной семьи в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния.

Как установлено материалами дела, истица ФИО1 являясь многодетной матерью, в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния не состоит, таким образом, не смотря на то, что ФИО1 со своими детьми состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма она не соответствует в совокупности требованиям, предусмотренным ч.2 ст.8.1 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 №180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области».

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности выдать свидетельство о единовременной социальной выплате отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Сапрыкина



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Сапрыкина Е.В. (судья) (подробнее)