Постановление № 5-729/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-729/2020

КОПИЯ

Дело № 5-729/2020

32RS0008-01-2020-001193-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Гуляева Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего там же по <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2020 года примерно в 01 час 00 минут ФИО1 находился в районе дома №61 по ул. Ленина п. Старь, Дятьковского района Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области не покидать места проживания (пребывания) по 31 мая 2020 года.

23 мая 2020 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 1948/О0034532 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направленные ему судебные повестки о месте и времени рассмотрения дела, возвращены в суд за истечением срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав его присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении от дачи объяснений и от подписей отказался, несмотря на это, факт совершения правонарушения подтверждается рапортом должностного лица – инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2, согласно которому 23 мая 2020 года в 01 час 00 минут при несении службы, а районе дома № 61 по ул. Ленина п. Старь Дятьковского района был остановлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. от 08.05.2020 г. № 182-п), находился не по месту проживания.

Протоколом № 1948/О0034532, из которого следует, что 23 мая 2020 года в 01 час 00 минут ФИО1 в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) по 31 мая, находился не по месту проживания (пребывания), а именно в районе дома № 61 по ул. Ленина п. Старь Дятьковского района Брянской области.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей...

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области №182-п от 08 мая 2020 года в вышеуказанное Постановление №106-п от 17 марта 2020 года внесены изменения, в том числе внесены изменения в пункт 3.6, согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны по 31 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев оказания медицинской помощи, обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в экстренной (неотложной) медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); осуществления деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; следования по вызову сотрудников правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, судебных органов для совершения процессуальных и (или) иных действий, связанных с реализацией данными органами своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; обращения за оформлением услуг по погребению и участия в погребении близких родственников при наличии свидетельства (копии) либо справки о смерти (копии); следования, в том числе с использованием личного транспорта, к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома при наличии документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, и документа, удостоверяющего личность; следования на железнодорожный вокзал, автовокзал либо в аэропорт с места проживания (пребывания) в целях переезда к иному месту проживания (пребывания) вне границ Брянской области при предъявлении билета, электронного билета.

В соответствии с п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которые ограничения, установленные п.3.6 Постановления не распространяются, ФИО1 не относится.

Протокол об административном правонарушении от 23 мая 2020 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составлен соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола ФИО1 участвовал, от подписей в протоколе, дачи объяснений и получения копии протокола отказался, о чем в протоколе сделаны записи в соответствии с требованиями ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, ходатайств от ФИО1 при составлении протокола не поступало. Копия протокола об административном правонарушении была направлена ФИО1 по почте. Таким образом, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судья не усматривает.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о том, что ФИО1 в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п (ред. от 08.05.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области не покидать места проживания (пребывания) по 31 мая 2020 года, 23 мая 2020 г. в 01 час 00 мин. находился в районе дома № 61 по ул. Ленина п.Старь, Дятьковского района Брянской области, т.е. находился не по месту проживания (пребывания).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания принимаю во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ Л.Г.Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>