Решение № 2-1306/2020 2-1306/2020~М-1444/2020 М-1444/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1306/2020

№ 2-1306/2020

УИД 35RS0009-01-2020-002164-79

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Вологодского муниципального района Вологодской области, администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления администрации <наименование> сельсовета Вологодского района от 11.10.1994 № «О предоставлении земельных участков в частную собственности для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства из земель населенных пунктов», право собственности ФИО2 зарегистрировано 16.11.2015. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилое здание, общей площадью 40,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в 2015 году на принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств хозяйственным способом построил жилой дом без получения разрешения на строительство. 27.07.2020 кадастровым инженером Р. А.В. подготовлен технический план в отношении указанного здания. Возведенное здание пригодно к эксплуатации, находится в хорошем состоянии, однако, оформить право собственности на него во внесудебном порядке истец не имеет возможности, поскольку оно имеет статус самовольной постройки. При строительстве здания истцом полностью соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы. Каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении постройки не допущено, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, при возведении строения соблюдено целевое использование земельного участка.

Определением Вологодского районного суда от 09.10.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Аналогичные положения приведены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

В границах вышеуказанного земельного участка истцом в 2015 году было возведено здание, назначение – жилое, количество этажей – 2, площадью 40,4 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 27.07.2020 кадастрового инженера Р. А.В.

Ввиду отсутствия разрешения на строительство спорного объекта, а также документов, подтверждающих ввод его в эксплуатацию, возведенный объект недвижимости признается самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статье 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование доводов о соответствии спорной постройки установленным требованиям градостроительных норм и правил и отсутствия угрозы нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровью граждан истцом представлено заключение специалиста АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» №, согласно жилой дом площадью 40,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. При постройке дома соблюдены противопожарные расстояния между жилыми домами, расположенными на соседних участках; охранная зона воздушной линии электропередачи не нарушена; все конструкции дома находятся в работоспособном состоянии; возведение дома соответствует расстояниям между постройками по санитарно-бытовым условиям; расположение дома по отношению к забору соседнего участка составляет 10,1 метра.

Указанное заключение выполнено надлежащим лицом, стороной ответчиков не оспорено и у суда сомнений не вызывает.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствует совокупности требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ и дающих основания для признания права собственности на самовольную постройку, а именно расположен на земельном участке, принадлежащем истцу, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также учитывая принятие истцом мер к легализации самовольной постройки, отсутствие у истца возможности оформить свои права на указанное строение во внесудебном порядке и отсутствие лиц, претендующих на спорное строение, возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права истца на жилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по координатам характерных точек контура, указанным в техническом плане здания от 27.07.2020, подготовленном кадастровым инженером ООО «Межа-35» Р. А.В.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое здание, количеством этажей – 2, площадью 40,4 кв.м., год завершения строительства – 2015, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, имеющее следующие координаты характерных точек 1 внешнего контура: <координаты>; координаты характерных точек 2 внешнего контура: <координаты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 02.11.2020.