Постановление № 5-1416/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-1416/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово

Московской области 04 сентября 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области

Пищукова О.В.,

при секретаре судебного заседания Иванове Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1 (ФИО9) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Туркменистана, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 00 час. 30 мин. проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала прилета аэропорта «<адрес> тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД №/№) двух мест багажа (сумки синего цвета и чемодана коричневого цвета) весом брутто 49 кг, перемещаемых гражданином ФИО2 Ф., в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

1. Медицинские халаты белого цвета на кнопках, с карманами на молнии, с эмблемой на верхнем левом кармашке, различных размеров с маркировкой «CANDAS uniform» – 14 шт.; 2. Медицинские халаты белого цвета с пояском, с железной фурнитурой в виде полуколец на тканевой основе (красный, белый и зеленый цветов) на верхних и нижних карманах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»- 8 шт.; 3. Медицинские халаты белого цвета с сиреневыми вставками, с поясом на перламутровых пуговицах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»- 14 шт.;4. Медицинские халаты белого цвета на кнопках, воротник стойка, на верхнем левом кармашке надпись «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»– 8 шт.; 5. Медицинские халаты белого цвета с воротником стойкой, на красной молнии, на плечиках погончики, на карманах красные вставки, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 6. Медицинские халаты белого цвета, на молнии, с красными вставками на верху и нижних карманах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» –7 шт.; 7. Медицинские халаты белого цвета, с V-образным вырезом, с пояском, с серой отделкой на воротнике, карманах и манжетах рукавов, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 8. Медицинские халаты белого цвета, на пуговицах, на верхних кармашках пуговицы, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 9. Медицинские халаты белого цвета, на голубой молнии, воротник стойка, с вставками на кармана голубого цвета», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 10. Медицинские куртки белого цвета, на красной молнии, воротник стойка, с вставками на манжетах рукавов красного цвета и перламутровых пуговицах, с пояском на перламутровой пуговице, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 11. Медицинские куртки белого цвета, с коротким рукавом, с V-образным вырезом, на поясе вставлена резинка, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 8 шт.; 12. Медицинские брюки белого цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform», различных размеров – 4 шт.; 13. Медицинские брюки красного цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»– 10 шт.; 14. Медицинские брюки синего цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 14 шт., общее количество товара составило 107 шт.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров (представленных на экспертизу в качестве образов, в количестве 14 шт.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ, составляет 34300 (тридцать четыре тысячи триста) рублей.

Согласно докладной записке заместителя начальника таможни № от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара составляет 161 367 рублей 92 копейки.

ФИО2 Ф. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО2 Ф.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО2 Ф. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2-10); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13); актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным к нему фотоматериалом (л.д. 15-18); копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО2 Ф. (л.д. 24-28); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 30); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-89); рапортом уполномоченного по ОВД ОАР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.63); докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОСТП № а/п Домодедово (пассажирский) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32); докладной запиской заместителя начальника таможни – начальника таможенного поста Аэропорта Домодедово (пассажирский) ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-109); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-144).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО2 Ф. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 80-81).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО2 Ф., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО2 Ф., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО2 Ф. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО2 Ф. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 Ф. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 Ф. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО2 Ф. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО2 Ф., а также с учетом значительной таможенной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО2 Ф. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 (ФИО10) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 (ФИО11) по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ:

1. Медицинские халаты белого цвета на кнопках, с карманами на молнии, с эмблемой на верхнем левом кармашке, различных размеров с маркировкой «CANDAS uniform» – 14 шт.; 2. Медицинские халаты белого цвета с пояском, с железной фурнитурой в виде полуколец на тканевой основе (красный, белый и зеленый цветов) на верхних и нижних карманах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»- 8 шт. ; 3. Медицинские халаты белого цвета с сиреневыми вставками, с поясом на перламутровых пуговицах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»- 14 шт.;4. Медицинские халаты белого цвета на кнопках, воротник стойка, на верхнем левом кармашке надпись «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»– 8 шт.; 5. Медицинские халаты белого цвета с воротником стойкой, на красной молнии, на плечиках погончики, на карманах красные вставки, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 6. Медицинские халаты белого цвета, на молнии, с красными вставками на верху и нижних карманах, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» –7 шт.; 7. Медицинские халаты белого цвета, с V-образным вырезом, с пояском, с серой отделкой на воротнике, карманах и манжетах рукавов, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 8. Медицинские халаты белого цвета, на пуговицах, на верхних кармашках пуговицы, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 9. Медицинские халаты белого цвета, на голубой молнии, воротник стойка, с вставками на кармана голубого цвета», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 10. Медицинские куртки белого цвета, на красной молнии, воротник стойка, с вставками на манжетах рукавов красного цвета и перламутровых пуговицах, с пояском на перламутровой пуговице, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 4 шт.; 11. Медицинские куртки белого цвета, с коротким рукавом, с V-образным вырезом, на поясе вставлена резинка, с надписью на левом верхнем кармане «CANDAS», различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 8 шт.; 12. Медицинские брюки белого цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform», различных размеров – 4 шт.; 13. Медицинские брюки красного цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform»– 10 шт.; 14. Медицинские брюки синего цвета, различных размеров, с маркировкой «CANDAS uniform» – 14 шт., общее количество товара составило 107 шт. - конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Пищукова