Решение № 2-2981/2019 2-2981/2019~М-2839/2019 М-2839/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2981/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело 2-2981/2019

УИД 50RS0044-01-2019-004263-72

город Серпухов Московской области

02 декабря 2019 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием:

представителя истца Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО1,

представителя третьего лица ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» - ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО3 о взыскании выплат на целевое обучение и штрафа,

установил:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ФИО3 выплаты на целевое обучение за период с сентября 2017 года по август 2018 года в размере 36000 рублей, штраф в размере 72000 рублей, а всего на общую сумму 108000 рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что 27.05.2016 между ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» и ФИО3 был заключён договор о целевом обучении, в соответствии с которым ФИО3 обязалась освоить образовательную программу по специальности «эндокринология», уровень образования - ординатура, успешно пройти итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ МО "Серпуховская ЦРБ" не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в учреждении не менее трёх лет. Ответчик ФИО3 с 01.09.2016 по 31.08.2018 обучалась в клинической ординатуре на очном (дневном) отделении в ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского на кафедре эндокринологии факультета совершенствования врачей, и 31.08.2018 была отчислена в связи с окончанием срока обучения. В соответствии с Постановлением Главы городского округа Серпухов Московской от 20.02.2016 № 406 "О порядке осуществления выплат студентам, направленным на целевое обучение, обучающимся в медицинских ВУЗах, лицам, обучающимся по программам интернатуры и ординатуры, для работы в государственных медицинских организациях, находящихся на территории городского округа Серпухов Московской области" (в редакции Постановлений Главы городского округа Серпухов сой области от 02.08.2017 № 1594, от 12.01.2018 № 34) ФИО3 были назначены ежемесячные выплаты, направленные на целевое обучение, в период с сентября 2017 года по август 2018 года размере 3000 рублей. Факт выплаты подтверждается прилагаемыми платёжными поручениями. На основании п. 2.6. утверждённого указанным выше постановлением Порядка осуществления выплат, студенты и обучающиеся, получающие выплаты обязаны: не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об окончании образования и о квалификации, представить в Администрацию городского округа Серпухов Московской области копии такого документа и трудового договора (контракта) о трудоустройстве в государственное медицинское учреждение, находящееся на территории городского округа Серпухов, в соответствии с договором о целевом обучении. Возместить Администрации городского округа Серпухов Московской области за весь период выплат расходы бюджета городского округа Серпухов в случае неисполнения студентом или обучающимся обязательств по обучению, трудоустройству и (или) работе в медицинской организации, направившей на обучение по заключенному договору о целевом обучении, менее 5 лет, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов в бюджет муниципального образования городского округа Серпухов по требованию Администрации городского округа Серпухов Московской области в течение 3 месяцев с момента наступления обстоятельств, препятствующих к осуществлению выплат. ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» в адрес ФИО3 было направлено претензионное письмо от 06.11.2018 № 1824 об исполнении условий договора целевого обучения о трудоустройстве. Обязательство о трудоустройстве в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным с ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ», ФИО3 не исполнено, в связи чем, она обязана возместить Администрации г.о. Серпухов, полученные выплаты на целевое обучение за период с сентября 2017г. по август 2018г. (12 месяцев по 3000 руб.) в размере 36000,00 руб., а также выплатить штраф в размере 72000,00 руб. Претензией от 09.08.2019 № 1.1.21/4895исх. Администрация г.о. Серпухов уведомила ФИО3 о необходимости выплаты указанной выше суммы возмещения и штрафа. ФИО3 была предупреждена, что в случае невыполнения указанных выше условий, Администрация г.о. Серпухов будет вынуждена обратиться в суд в защиту своих прав и законных интересов с требованием о взыскании указанных денежных средств. До настоящего времени денежные средства не выплачены.

Представитель истца Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена, в представленном в материалы дела письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, указывая на то, что у истца отсутствует право на взыскание заявленных сумм, а также просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО "Серпуховская ЦРБ"-ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом из письменных материалов гражданского дела 27.05.2016 между ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» и ФИО3 был заключён договор о целевом обучении, в соответствии с которым ФИО3 обязалась освоить образовательную программу по специальности «эндокринология», уровень образования - ординатура, успешно пройти итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ МО "Серпуховская ЦРБ" не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в учреждении не менее трёх лет.

Согласно п. "а" п. 5 указанного договора о целевом обучении ответчик обязан освоить образовательную программу по специальности "эндокринология", уровень образования - ординатура; согласно п. "б" п. 5 ответчик обязан предоставлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; согласно п. "в" п. 5 ответчик обязан проходить практику, организованную организацией в соответствии с учебным планом; согласно п. "г" п.5 ответчик обязан соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом; согласно п. "д" п.5 ответчик обязан заключить с организацией, указанной в п. "б" п. 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в организации не менее 3 лет; согласно п. "е" п.5 ответчик обязан возместить организации в течении 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалы гражданского дела представлена справка из ГБУЗ МО МОНИКИ М.Ф. Владимирского о том, что ФИО3 действительно обучалась на кафедре эндокринологии факультета совершенствования врачей с 01.09.2016 по 31.08.2018 (приказ от 31.08.2018 г. №598-лс).

Согласно выписки из приказа №1428-лс ФИО3 была отчислена из ГБУЗ МО МОНИКИ М.Ф. из целевой ординатуры с 31.08.2018, в связи с окончанием срока обучения.

В соответствии с Постановлением Главы городского округа Серпухов Московской от 20.02.2016 № 406 "О порядке осуществления выплат студентам, направленным на целевое обучение, обучающимся в медицинских ВУЗах, лицам, обучающимся по программам интернатуры и ординатуры, для работы в государственных медицинских организациях, находящихся на территории городского округа Серпухов Московской области" (в редакции Постановлений Главы городского округа Серпухов Московской области от 02.08.2017 № 1594, от 12.01.2018 № 34) ФИО3 были назначены ежемесячные выплаты, направленные на целевое обучение, в период с сентября 2017 года по август 2018 года размере 3000 рублей.

На основании п. 2.6. утверждённого указанным постановлением от 20.02.2016 № 406, студенты получающие выплаты обязаны:

- не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об окончании образования и о квалификации, представить в Администрацию городского округа Серпухов Московской области копии такого документа и трудового договора (контракта) о трудоустройстве в государственное медицинское учреждение, находящееся на территории городского округа Серпухов, в соответствии с договором о целевом обучении.

- возместить Администрации городского округа Серпухов Московской области за весь период выплат расходы бюджета городского округа Серпухов в случае неисполнения студентом или обучающимся обязательств по обучению, трудоустройству и (или) работе в медицинской организации, направившей на обучение по заключённому договору о целевом обучении, менее 5 лет, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов в бюджет муниципального образования городского округа Серпухов по требованию Администрации городского округа Серпухов Московской области в течение 3 месяцев с момента наступления обстоятельств, препятствующих к осуществлению выплат.

09.08.2019 в адрес ФИО3 была направлена претензия о необходимости выплаты денежных средств.

До настоящего времени денежные средства выплачены не были.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации "Приём на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приёма, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 этой статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществлённых на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Факт перечисления ежемесячных выплат на расчётный счёт <номер>, указанный в письменном заявлении ФИО3 от 8 сентября 2017 года на имя Главы городского округа Серпухов (лист дела 101) подтверждается прилагаемыми платёжными поручениями. В этом заявлении ФИО3 просила назначить ей ежемесячные выплаты в размере 3000 рублей в связи с заключением договора о целевом обучении и обучением в медицинском ВУЗе.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учётом вышеприведённых положений закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО3 о взыскании выплат на целевое обучение и штрафа, подлежат удовлетворению в полном объёме. Возражения ответчика не основаны на нормах закона и условиях заключённого договора и представленных письменных доказательствах.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3360 рублей.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО3 о взыскании выплат на целевое обучение и штрафа, удовлетворить:

взыскать с ФИО3, <дата> рождения, в пользу Администрации городского округа Серпухов Московской области выплаты на целевое обучение за период с сентября 2017 года по август 2018 года в размере 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей, штраф в размере 72000 (семьдесят две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО3, <дата> рождения, в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 3360 (три тысячи триста шестьдесят) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>

Председательствующий судья В.А. Коляда