Решение № 7-586/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 7-586/2017

Судья Выскубова И.А. Дело № 7-586-2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2017 года город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре Варюшкиной Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Сатурн-Новосибирск» (ранее ЗАО «Сатурн-Новосибирск») ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 28 июля 2017 года, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2017 года о привлечении АО «Сатурн-Новосибирск» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, судья

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2017 года АО «Сатурн-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения.

В постановлении указано, что 21 февраля 2017 года в 17 час. 00 мин. в районе дома 35, корпус 6 по улице Петухова в г. Новосибирске, АО «Сатурн-Новосибирск», являясь юридическим лицом, осуществляло погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом фургон <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением водителя ЕЕВ с фактической нагрузкой на 2 ось 11,24 т, при допустимой - 10,0 т.

Действия АО «Сатурн-Новосибирск» квалифицированы должностным лицом по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, АО «Сатурн-Новосибирск» обратилось в порядке ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой в районный суд, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось АО «Сатурн-Новосибирск».

В жалобе, поданной в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене постановленных в отношении АО «Сатурн-Новосибирск» решений и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указано, что судом, при вынесении решения, не дана оценка всем собранным по делу доказательствам. В частности, не дана оценка акту повторного взвешивания автомобиля №2182, согласно которому общий вес автомобиля увеличился. Доказательств дозагрузки автомобиля между взвешиваниями материалы дела не содержат.

Таким образом, акты взвешивания не могли быть допустимыми доказательствами, т.к. содержат противоречия.

Жалоба подана в установленный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272 под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправителем выступает, в том числе юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель обязан подготовить груз к перевозке таким образом, чтобы обеспечить безопасность его перевозки.

На основании пунктов 8, 9 статьи 11 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем.

Погрузка грузов в транспортное средство осуществляется таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозок грузов (п.51 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272).

Обязанность по устранению недостатков в погрузке груза возложена законом на грузоотправителя (п.11 ст.11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

В соответствии с ч.15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, установлена ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что факт нарушения АО «Сатурн-Новосибирск» требований законодательства к погрузке тяжеловесных грузов, нашел полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина АО «Сатурн-Новосибирск» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 54ЮЛ№000855 от 13.04.2017, в котором указано событие правонарушения;

- рапортом инспектора ДПС;

- актом определения весовых параметров транспортного средства от 22.02.2017 №2178, согласно которому нагрузка на 2 ось составила 11,24 т, при допустимой 10,0 т;

- объяснениями водителя ЕЕВ от 22.02.2017, согласно которым погрузка груза в транспортное средство осуществлялось силами АО «Сатурн-Новосибирск», дополнительная погрузка в транспортное средство не осуществлялась;

- иными доказательствами.

Нахожу выводы судьи районного суда законными, обоснованными и соответствующими установленным обстоятельствам.

Судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, исследованы доказательства, которым дана оценка в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено судом, выводы должностного лица о виновности АО «Сатурн-Новосибирск» в совершении правонарушения основаны на том, что общество, являясь юридическим лицом, на основании транспортной накладной №Дос-7-00036876 от 21.02.2017, осуществляло погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом фургон <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением водителя ЕЕВ с фактической нагрузкой на 2 ось 11,24 т, при допустимой - 10,0 т, что подтверждается актом определения весовых параметров транспортного средства №2178 от 22.02.2017. Указанные показатели были установлены при взвешивании автомобиля весами автомобильными ВА-20П, заводской номер 42315, прошедшими надлежащим образом поверку, о чем имеется соответствующее свидетельство №ТМ-766, действительное до 18.10.2017.

Довод заявителя о наличии противоречий между актом взвешивания №2178 и актом взвешивания №2182, подлежит отклонению. Из актов не усматривается указание на общий вес автомобиля. Автомобиль с грузом взвешивается поосно. Методики исчисления общего веса, исходя из результата поосного взвешивания, заявителем в жалобе не приведено.

Таким образом, виновность АО «Сатурн-Новосибирск» в совершении правонарушения установлена и подтверждена материалами дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю, что и должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в действиях АО «Сатурн-Новосибирск» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание АО «Сатурн-Новосибирск» назначено в соответствии с санкцией, установленной частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 28 июля 2017 года, основанного на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, не имеется. В жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда, оснований считать такие выводы неправильными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 28 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника АО «Сатурн-Новосибирск» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья «подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 7-586-2017

Судья-