Решение № 2А-4045/2020 2А-4045/2020~М-3602/2020 М-3602/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-4045/2020

Дело № 2а-4045/20

50RS0026-01-2020-005984-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г.Люберцы

24 июля 2020 года изготовлено мотивированное решение суда

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аверкиевой Е.В., при секретаре Поляковой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Люберецкого городского прокурора интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г.Москвы подано исковое заявление в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что Бабушкинской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГ. В соответствии с заключением комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГ №, проведенной в рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО, у последнего имеется синдром зависимости от стимуляторов (шифр по МКБ-10 F 07.00 F 15.2). Об этом свидетельствуют систиматическое употребление с августа 2019 года стимуляторов (производное N-метилэфэдрона), формировании психофизической зависимости, а также выявленые неврологические признаки хронической интоксикации, легковесность, поверхностность суждений, элементы обстоятельности в мышлении, эмоциональная неустойчивость, формирование изменений личности по наркоматическому типу. С учетом наличия у ФИО синдрома зависмости от стимуляторов (наркомания) ему целесообразно прохождение лечения, медицинской реабилитации, предусмотренных ст.72.1 УК РФ, в медицинских организациях системы здравоохранения. Каких-либо или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика – ФИО наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено. Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности, создают вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно поставить под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что нарушает основные принципы, то есть не отвечает безопасности дорожного движения. Просит действие права на управление транспортными средствами ФИО

Представитель административного истца ФИО иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО в судебном заседании иск признал, пояснил, что однако прошел лечение в клинике ООО «Алкотек».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Люберецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлена сверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоявших на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной клинический наркологический диспансер» Филиал № 6.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и

водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно предоставленной информации из ГБУЗ МО КНД № ФИО ДД.ММ.ГГ года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом «Наркомания», и в тоже время, согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», имеет водительское удостоверение серии 5036 № категории «В, В1 (AS), М» на право управления транспортными средствами.

Статьей 24 Закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно ст. 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение или наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Поскольку управление транспортным средством ФИО, состоящем на диспансерном учете в ГБУЗ МО КНД № с диагнозом «Наркомания», создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, а также может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни и здоровью, имущественным интересам граждан, суд признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что участие ФИО в дорожном движении создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подвергает наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО ДД.ММ.ГГ года рождения управление транспортными средствами.

Обязать ФИО возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» водительское удостоверение серии № категории «№»

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Аверкиева