Постановление № 5-42/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Материал №5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года пгт.Карымское

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Никитина Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ИДПС ГИБДД ОМВД России по Карымскому району 25.08.2017 составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> о совершении ФИО1 <данные изъяты> административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, ФИО1 <данные изъяты> управляя транспортным средством <данные изъяты>, нарушил ПДД и правила эксплуатации ТС, совершил ДТП, в результате чего несовершеннолетнему <данные изъяты>причинен вред средней тяжести.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые, для разрешения дела.

Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, неосторожной формой вины - в отношении последствий. Из части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства может иметь место лишь при условии наступления указанных в ней последствий и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением Правил. При этом при описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лицу, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание на нормы Правил дорожного движения, нарушение которых повлекло причинение потерпевшему вреда здоровью средней тяжести.

Однако в нарушение приведенных выше норм административного законодательства в составленном в отношении ФИО1 <данные изъяты> протоколе об административном правонарушении от 25.08.2017 не указано, какие именно Правила дорожного движения и Правил эксплуатации ТС были им нарушены, что противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяет проверить обоснованность предъявленного ему обвинения.

С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности, то допущенный недостаток протокола об административном правонарушении, нарушает право ИП ФИО1 <данные изъяты> на защиту и не позволяет сделать окончательные выводы по поводу правильности квалификации его действий, то есть является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, в представленном материале имеются иные нарушения.

Для квалификации совершенного деяния по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить в том числе степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

В соответствии с частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы.

Определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, требует специальных познаний.

Заключение эксперта как самостоятельное доказательство допускается к использованию по делу об административном правонарушении, если оно назначено и проведено в строгом соответствии с правилами статьи 26.4 КоАП РФ.

Заключение эксперта, полученное с нарушением ст. 26.4 КоАП РФ, не приобретает статуса экспертного заключения, которое может быть использовано в суде в качестве такового.

Согласно административного материала, в него вложено заключение судебно-медицинской экспертизы по материалам проверки <данные изъяты>, проведенного на основании постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Карымскому району от 06.07.2017, о тяжести вреда причиненного <данные изъяты> Согласно постановления о назначении суд.мед.исследования от 06.07.2017 и заключения эксперта от 17.08.2017, эксперту были разъяснены его права и обязанности предусмотренные ст.57 УПК РФ, он предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Кроме того, материалы не содержат сведений об исполнении должностным лицом назначившим проведение экспертизы требований ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ, в части того что, лицо, в отношении которого ведется производство по делу и потерпевший (его законный представитель), знакомились с постановлением (определением) о назначении экспертизы, не возражали против личности эксперта и поставленных вопросов.

Выяснив при подготовке дела к рассмотрению, что протокол об административном правонарушении и материалы дела оформлены неверно и допущена неполнота (при оформлении протокола и назначении экспертизы), которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, поскольку допущенноенарушениетребований, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, является существенным, влияющее на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятия по делу решения, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, судья обращает внимание на нечитабельность всех представленных в копиях документов,ввиду отсутствия части текста из-за плохого качества светокопий, а также:

- протокола об административном правонарушении (даты его принятия, место правонарушения, сведений о транспортном средстве, дата рождения потерпевшего и пр.), в связи с неразборчивостью почерка,

- постановления о назначении суд.мед.исследования от <данные изъяты>, ввиду отсутствия большей части текста из-за плохого качества светокопии документа.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

вернуть ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району протокол об административном правонарушении <данные изъяты> о совершении ФИО1 <данные изъяты> административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, с приложенными материалами, для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток.

Судья Т.П. Никитина