Постановление № 5-195/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 5-195/2025

Материал ..... Копия

УИМ .....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 27 октября 2025 г.

Новоильинский районный суд ..... в составе судьи Галичниковой К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, в отношении должностного лица – директора ООО «.....» САС, ..... года рождения, уроженца .....,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, ..... установлено, что ..... между ООО «.....» в лице директора САС и ХЭА., являющимся иностранным гражданином заключен трудовой договор ....., по которому ХЭА был принят на должность машиниста башенного крана на неопределенный срок. ООО «.....» в ГУ МВД России по ..... уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином - ХЭА по форме ..... не направлялось в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помощник прокурора ФФИ в судебном заседании подтвердил наличие выявленных нарушений.

В судебное заседание САС., надлежащим образом извещённый о его месте и времени, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени его рассмотрения он извещён надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, установленной.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от четырёхсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абз. 1 настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ..... ..... «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», зарегистрированным в Минюсте России ..... .....,утверждены форма и порядокуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ..... между ООО «.....» в лице директора САС и ХЭА, являющимся иностранным гражданином заключен трудовой договор ..... (л.д. 14-24). Приказом ООО «.....» от ..... ХЭА принят на работу в должности машиниста башенного крана (л.д. 13).

Однако в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не было подано ООО «.....» в лице директора САС в ГУ МВД России по ..... по форме ..... в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..... (л.д. 4-6), приказом о принятии на работу ..... от ..... (л.д. 13); заявлением ХЭА о принятии его на работу (л.д. 14), трудовым договором ..... от ..... (л.д.15-16), данными об иностранном гражданине ХЭА (л.д. 19-24); свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе (л.д. 25); приказом о вступлении в должность директора ООО «.....» САС с ..... (л.д. 29), трудовым договором ..... от ..... с директором общества САС (л.д. 30-34), должностной инструкцией директора ООО «.....» (л.д. 35-40), согласно которой работник обеспечивает выполнение обществом всех обязательств перед федеральными, региональными и местными бюджетами, обеспечивает соблюдение законности в деятельности общества, уставом ООО «.....» (л.д. 41-58), и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, деяние должностного лица САС, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом и договором обязанности, не принявшего, несмотря на имевшуюся возможность, всех зависящих от него мер для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия должностного лица САС по ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП.

Действия директора ООО «.....» САС суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КРФобАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, имущественное и семейное положение директора ООО «.....» САС.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, данных, характеризующих должностное лицо, а также обстоятельств совершённого правонарушения, суд считает необходимым назначить директору ООО «.....» САС административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Суд считает, что данный размер наказания будет достаточен, будет соответствовать принципу справедливости, исправлению и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Совершённое административное правонарушение малозначительным не является.

В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении должностного лица САС не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 26.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «.....» САС, ..... года рождения, уроженца ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по .....-Кузбассу (ГУФССП Росси по ..... - Кузбассу).

КПП ....., ИНН ....., код ОКТМО ......

Номер счёта получателя платежа: ..... в Отделение Кемерово Банка России//УФК по .....-Кузбассу, БИК: ......

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации: .....

УИН: .....

Паспорт плательщика: серия ..... ....., выдан Управлением внутренних дел ....., дата выдачи: ......

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись К.Е. Галичникова

Копия верна. Судья К.Е. Галичникова

Подлинный документ подшит в материале ..... УИМ ..... Новоильинского районного суда ......